总体看，奥巴马此次亚洲之行是对其“重返亚洲”政策的落实，而这一政策的背后便是其对中国在亚洲地区强势崛起的忧虑。911之后，美国外交政策重心长期陷于大中东地区，忙于应付两场战争、一场危机，在很大程度上忽视了亚洲这一“世界上最有活力的地区”。而随着经济的强势崛起，中国与亚太国家建立了更为紧密、全面的联系，在亚太影响力日益增强。在美国受困金融危机、影响力江河日下的背景下，美国对中国可能独霸亚太、进而将美国逐出亚洲的担忧日增。奥巴马政府上台后，美国开始调整其战略重心，不断高调展示其“重返亚洲”的姿态，采取系列密集动作。奥巴马上任伊始即宣布“美国是亚太国家”，自称是美国历史上首位“太平洋总统”，两次出访亚太。希拉里国务卿更是六次到访亚太地区，数次发表亚洲政策演讲。与此同时，美国也加紧在亚太的战略布局，利用“天安舰事件”、中日钓鱼岛争端等问题夯实美韩、美日同盟关系，利用南海问题强化美越关系，高调重返“东南亚”，其军事战略部署也逐渐向亚太倾斜。
此前，美国务卿希拉里刚刚结束为期13天的亚太七国之行。希拉里在夏威夷就美国的亚洲政策演讲称，美国将利用传统盟友、新伙伴和地区组织三种工具，通过发展经济、确保安全和价值观外交三条途径，通过聆听、合作、领导三个步骤，加深与亚太地区的“接触”。奥巴马此次出访选择的四个国家也恰恰与上述政策宣誓相符合，既有日、韩这样的传统盟友，也有印度、印尼这样的新伙伴，亚太经合组织以及美国新近加入的东亚峰会正是亚太地区的主要地区性组织。在国内经济复苏艰难，中期选举大败的背景下，奥巴马、希拉里如此高调、密集地访问亚太，意在体现对亚太的重视，彰显美国“重返亚洲”的步伐正日益加快。
不可否认，奥巴马此次亚洲之行确有针对中国、制衡中国的一面，但我们对此不应过度解读，要保持自信的心态，进行客观的分析。从奥巴马此访本身看，选择日、韩很大程度上是要出席G20峰会和APEC峰会，对印尼的访问奥巴马已是两次爽约。而奥巴马去年已访问中国，与胡锦涛主席会晤次数达七次，胡主席明年一月还要访美。因此，奥巴马此次没有专程来中国很正常。
中国作为亚太主要国家、发展最为迅速的新兴大国，自然会受到美国更多“关注”。美国急于重返亚洲，在我周边投棋布子，从侧面印证了中国近年的巨大发展，表明了中国与周边国家关系的良好进展，这些已足以让美国担忧。
此外，长期以来，美国对华政策中接触、遏制的两面性一直存在，美国近期加紧在我周边布局，但尚未脱离其对华政策的总体框架。希拉里在亚洲之行中临时到访海南会晤戴秉国国务委员，盖特纳更在G20会议后“颇费心机”地在青岛机场会晤王岐山副总理。中美在亚太确有博弈，但正如希拉里所言，中、美都不应玩“零和游戏”，在国际重大问题上两国均需相互协调，亚太国家也不会希望因中、美对抗而被迫“选边站”，更不愿看到由此出现地区局势动荡的局面。（中国现代国际关系研究院美国所学者 李岩）
