哥伦比亚新总统的“内忧外患”

时间:2010-08-09 10:05   来源:新华网

  哥伦比亚总统权力交接仪式当地时间7日下午在首都波哥大举行。执政8年的乌里韦正式将权力交给继任者桑托斯,同时交出去的是一个社会趋向稳定但仍面临诸多问题的哥伦比亚。

  前任遗留新难题

  乌里韦2002年当选哥伦比亚总统,2006年获得连任。在其执政的8年间,哥伦比亚社会、政治环境改善,经济稳定发展,贩毒组织和反政府武装受到严厉打击。

  乌里韦通过这些举措给哥伦比亚带来了安定,也给自己带来了威望和逾七成的支持率。

  但是,新总统桑托斯的道路并不平坦。与邻国尤其是委内瑞拉的交恶,经济的复苏缓慢,居高不下的失业率,严重的腐败问题,如何根除暴力犯罪等都是桑托斯要面临的突出问题。

  此间分析人士认为,58岁的桑托斯有自身的优势应对难题。

  一方面,桑托斯家族在哥伦比亚影响力非同凡响。哥最有影响力的报纸《时代报》为其家族创建,前总统爱德华多?桑托斯以及乌里韦执政时的副总统弗朗克·桑托斯都是其家族成员。

  另一方面,桑托斯拥有丰富的从政经验与不错的政绩。他毕业于卡塔赫纳海军学院,后在英国伦敦经济学院和美国哈佛大学攻读经济学。1972年,桑托斯开始步入政坛,1991年任对外贸易部长,2000年任财政和公共信贷部长,2006年6月任国防部长。他曾帮助哥伦比亚与多国签署自由贸易协定,并多次指挥实施军事行动,有力打击了反政府武装,获得各方称赞。

  这些经历和经验将有助于桑托斯迅速开展工作,应对各种内外事务。

  内政要务多棘手

  随着权力的移交,哥伦比亚告别乌里韦时代,开启了桑托斯执政的4年。分析人士指出,桑托斯上台后,将面临多项艰巨任务。

  内政方面,当务之急是推动经济发展,解决社会民生问题。

  乌里韦执政期间,哥伦比亚经济保持增长势头,但全球金融危机以来哥经济复苏缓慢,当地货币升值严重影响出口,失业率居高不下,贫困人口数量继续增加。

  桑托斯表示将加速推动与美国和欧盟签署自由贸易协定,进一步扩大出口,增加就业,消除贫困,吸引更多外国投资。他的一个竞选口号就是“就业,就业还是就业”。而在7日的职典演说中,桑托斯更是首先强调要增加就业,以争取更大的社会公平。

  同时,分析人士认为,为保证社会稳定和创造良好的经济发展环境,桑托斯必须继续大力打击反政府武装和贩毒活动。

  与2002年乌里韦上任时相比,目前哥伦比亚国内的社会治安环境有了极大改善。在乌里韦政府的严厉打击下,反政府武装的活动范围不断缩小,并转向偏远地区。

  桑托斯曾是乌里韦政府的国防部长,围剿反政府武装的多次重要军事行动都是由其亲自指挥,因此在这方面他无疑将延续前任的严打举措。

  在就职典礼上,桑托斯已明确表示,将继续打击国内的非法武装组织,“绝不停火”。但他同时指出,对以从根本上消除暴力为目的的谈判持开放态度。“我坚持前提不变:放下武器,不绑架,不贩毒,不敲诈,不胁迫”。

  面对最大反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”近日提出的谈判要求,桑托斯政府没有完全回绝。桑托斯是否会在严打的同时积极开展谈判值得关注。

  外交关系有挑战

  在外交方面,桑托斯接手的一个难题是如何修复与拉美诸国特别是委内瑞拉、厄瓜多尔的关系。

  当选总统后,桑托斯曾邀请查韦斯出席其就职典礼,查韦斯欣然应允。即使在此后哥委两国宣布断交的情况下,查韦斯依然派外长参加典礼,表达了对哥新政府的希冀。

  而2008年因哥伦比亚越境打击反政府武装而与哥断交的厄瓜多尔,更是由总统科雷亚亲自出席桑托斯的就职典礼。

  对于邻国释放的善意,桑托斯在典礼上也作出积极回应,表示其任期内的一个重要任务就是改善与委内瑞拉和厄瓜多尔等邻国的关系,并称他愿与委内瑞拉“开展直接、坦诚的对话”。

  此间分析人士认为,桑托斯将会在继续保持与美国密切合作的同时,致力于改善与周边邻国的关系。

编辑:高斯斯

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