5月27日，白宫发布了奥巴马政府的国家安全战略报告，这是打着“变”的旗号上台的奥巴马政府，第一次就未来4年的美国内政外交重点做出阐述，而“奥巴马主义”的真容，也终于得以在一年多应对次贷危机的疲乏后，正式提上实践的日程。
世界媒体对于新报告放弃了布什政府的“先发制人战略”，普遍给予了高度关注。笔者以为，由于经济实力下降，美国维持当前这样一支庞大的军事力量，已经是非常吃力的事情。实际从奥巴马上台以来，抛弃布什的单边外交以及先发制人的战略，早已是既成事实，而新的国家安全战略报告不过是对这一点予以了正式的确认。
而真正值得中国关注的新内容，笔者认为有两点。一是，在新版国家安全战略中，奥巴马呼吁将美国的合作对象从传统盟友扩展到中国、印度等正在崛起的大国。该报告10次提到中国，并称美国将和中国在共同关切的问题上进行合作。
第二，奥巴马认为，经济上的成功对于美国保持海外影响力至关重要，必须把推动经济增长和扭转财政乱象当作国家安全的优先任务。报告称：“我们努力的核心是致力于复兴我们的经济，这才是美国实力的源泉。”
这两点新内容，可以说是“奥巴马主义”的精髓，它更多继承的是前总统克林顿的遗产——在中低制造业上加速排斥日本和欧盟。其主要特征为：由美国来主导发达国家经济与以中国为代表的新兴国家经济的融合，这一点，在不久前刚刚举行的中美战略与经济对话上已见端倪；同时，美国将在高新产业上寻求突破，继续维持世界资本对美国市场的信心，使华尔街的“金融炼金术”得以继续。
在当前美国经济增长乏力、新产业革命仍未见突破曙光的情况下，奥巴马敢于实践自己上台之初的诸多“变”的主张，笔者以为，这其中的重要原因，在于欧元区主权债务危机让美国看到了战略缓冲的机遇。
美国在这次欧元危机中的最大收获，就是在当前这个“能拉个垫背的就好”的特殊时期，找到了一个延缓本国危机爆发时间的方法：那就是成本低廉，但效果奇好的资本驱逐游戏。这个游戏的逻辑是这样的：只要有其他国家比美国情况更糟糕，那么美国就不愁没有资本流入，继而美元的地位、华尔街的利益都可以得到维持。
目前，欧元区危机还依然悬念重重。即使希腊危机解决了，后面还有西班牙、葡萄牙、意大利、爱尔兰这些债务情况与希腊差不多的国家，这足够美元对欧元保持相当一段时间的强势了。因为美国还有很多机会，如在需要外部资本流入的时候，市场就会发生评级机构下调这些国家信用等级的“巧合”事件。
更何况，除了欧盟国家，这个可能爆发主权债务危机的名单上还有英国、日本，乃至新兴市场国家中的巴西、阿根廷等等，在必要的时候，它们都将是合适的对象，成为美国延缓本国债务危机爆发时间的缓冲器。
因此，如果操作足够巧妙的话，这个缓冲时间也许可达2年以上。这就是奥巴马总统的《国家安全战略报告》出台的国际背景。这个背景为奥巴马的“变”提供了宝贵的时间窗口。
从客观上说，这一战略有利于世界的安定与发展，同时也有利于中国继续维持一个相对友好的外部崛起环境。但美国的这一战略是建立在拥有这一时间窗口的前提上的，若这一前提难以达到，那么一场“资本大逃亡”将不可避免地发生，美国经济也将再次探底。中国应为此早点做些准备。
