美国国防部发布的大陆军力报告，指台湾可藉攻击三峡大坝吓阻大陆武力攻台。台湾“行政院院会”通过六千多亿元的庞大军购预算案，引发朝野的角力攻防。这都使得两岸军备竞赛及可能引爆的台海战争等相关议题，受到高度关注与热切讨论。
首先，美国国防部有关报告建议，由于台湾的防卫不足以抵挡北京的攻击，为了吓阻大陆的攻台，可考虑瞄准大陆大城市或诸如三峡大坝等重大目标。
行不通和不负责任的建议
事实上，该项建议可行性不高，而且也是不负责任的。理由包括：（一）台湾距三峡大坝逾一千五百公里，目前台军的战机F16及幻象之作战半径均不能抵达，在欠缺空中加油补给及飞进大陆即面临共军绵密的防空飞弹网，战机飞抵攻击目标区或攻击大坝难上加难，更何况台湾目前也缺乏中、长程的导弹或巡弋飞弹，攻击三峡大坝的正规军事能力相当有限；（二）三峡大坝是大型水利工程，一旦遭到攻击，不仅会造成大陆人民生命财产的严重损失，也会造成生态浩劫，更可能令台湾招致大陆毁灭性的反击；（三）台湾军队目前的战略是防卫固守，有效吓阻，绝对不做第一击的挑衅，但若遭到任何形式的攻击时，当然会进行有效的吓阻与反制，不过反制的目标不是三峡大坝等民生设施，而是军事设施或军事攻击发动源。
以战止战非上策
其次，就“行政院”通过巨额的军购特别预算并且极力想通过“立法院”的审查而言，尽管“行政院”发言人陈其迈指出，由于大陆军事支出逐年增加，台湾军事支出却逐年减少，有必要编列六千多亿特别预算采购相关军备，用以强化台湾反飞弹与制海能力，希望“立法院”支持此项特别军购预算。
然而，笔者认为：（一）军购项目中不乏与美国切身利益相关，扁当局选后深知，只要理顺美台关系，即使大陆对台高度不满也无可奈何，因此大量向美军购即可视为有力筹码，其实频频向美示好寻求支持，支付美方“保护费”意味十足，惟目前岛内财政拮据，仰赖卖土地、股票来筹措军购财源，正当性堪虑；（二）军购项目中如长程定翼反潜机未必符合台海防卫作战的需求，爱国者三型防空飞弹的性能有问题，柴电潜舰的构型未定且要价太高；（三）以战止战并非上策，同理，两岸永无休止的军备竞赛，只会拖垮台湾的财政与经济，并让两岸紧张情势升高到战争一触即发。根本之道，扁当局只有避免各种对大陆的挑衅，才能缓和两岸关系。（潘锡堂 台湾淡江大学中国大陆研究所教授 海峡两岸学术文化交流协会副理事长）
