近年来,反腐败斗争的一个新特点,就是网民已经成为活跃的反腐监督力量。从“表叔”、“房叔”到重庆不雅视频,互联网在揭露腐败分子违纪违法事件中,都发挥了巨大的信息汇聚功能和快速传播功能。
各级纪委及时跟进网民的举报,有的在以小时计的时间内便宣布初查结果和处理意见,获得了广大干部群众好评。为适应这一群众举报和网络技术相结合的新型反腐模式的要求,近日,为进一步拓宽网络监督举报平台,有关部门在几家主要的网络媒体上开设正规、权威的网络举报监督平台。这是自2003年最高检建立网络举报平台,中央纪委监察部和部分省(区、市)纪检监察机关相继开通举报网站,到2009年开通统一的全国纪检监察举报网站以来的又一个大动作。
对于监督举报人来说,通过纪检监察机关设立的权威平台和正规渠道来举报腐败,与通过网络爆料腐败相比,无论从效果还是安全性方面都应该更好。一是纪检监察机关对网络爆料的有价值信息也会主动收集,但要在海量的信息中引起注意并不容易,不能产生眼球效应的很容易被湮没,而通过正规平台举报,可以把“一键到达”的网络优势发挥到最大。二是不仅实名举报者的个人信息可以得到有效保护,检举内容也比匿名爆料更容易受到重视。三是举报者和有关部门沟通、了解、受理、核查情况也更便利,甚至形成“热线”。而对于纪检监察机关来说,通过这些正规渠道获得的案件线索,与需要不断“过滤”的五花八门、真假难辨的网络爆料相比,总体上质量、价值会更高一些,虚假性会更少一点。因此,这是在便捷网民监督举报、实现体制外反腐和体制内反腐的有效对接上,迈出的重要一步。
应该说,很多爆料人并非不知通过正规渠道举报的好处,但为什么仍然选择网络爆料?除少数心术不正者外,多数还属于对走正规渠道缺乏信心,有的担心石沉大海,久无消息;有的甚至担心“官官相护”、打击报复,想通过网络造势来达到“民逼官反(腐败)”的目的。对于举报者来说,这反映了他们对我们党坚决惩治腐败、不管涉及到谁,都要一查到底、决不姑息的决心还缺乏足够的认知。而反腐败专门部门也要看到,拓宽网络监督举报平台只是第一步。如何保障网络反腐的举报或民意能够被及时受理、核查、处理、反馈;如何保证对网络实名举报的情况进行全面核查,做到件件有着落,个个有回应;如何对查处大案要案做出贡献的实名爆料者依据有关规定给予奖励;如何进一步完善对举报人的保护机制,确保个人信息不被透露,等等,接下来的工作还很多。
当人们更多地选择这样的法制化途径而不是网络爆料来与腐败现象作斗争时,才说明我们真正形成了“沟通便利、举报安全、运转高效、处理及时”的举报监督网络,说明我们的廉洁政治建设又取得了重要的新进展。 (特约评论员:黄苇町)