北京三月,春风和煦。在这样一个充满希望的日子里,世界的目光再次聚焦北京。现在是“北京时刻”,让我们聆听中国的声音。
2013年的两会是继党的十八大之后,中国民主政治生活中又一件大事。这是一次换届的大会,本次大会将听取审议政府工作报告、计划和预决算报告;将审议、讨论《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》;听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;选举和决定国家机构新一届领导成员。
法治作为中国民主政治的基石,在历年两会上都是最焦点的话题之一。党的十八大为中国民主政治开启了全面推进依法治国的新时代,毫无疑问,法治将成为今年两会一道最亮的风景。
法治是党的主张上升为国家意志的渠道。本次会议是党的十八大之后的第一次全国两会,也是党的政治主张在国家层面上的确立和延续。
党的十八大是我们党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领。坚持走中国特色社会主义道路,坚定道路自信、理论自信、制度自信是中国前进和发展的旗帜;2020年全面建成小康社会是中国前进和发展的宏伟目标;全面深化改革、坚持依法治国是中国前进和发展的动力。
本次大会,要保证党的主张及时通过立法、司法、行政执法等各项法治建设上升为国家意志,以法治建设保障中国特色社会主义前进的政治方向不动摇,保障中国特色社会主义创新与实践不停歇;以法治建设为经济发展保驾护航,推动经济发展方式转变,保持经济持续健康发展,确保2020年实现全面建成小康社会总体目标的实现;以法治建设凝聚改革共识,推动中国经济、政治、社会、改革不断深入,不断打破思想观念束缚,不断冲破体制机制藩篱,赢取改革最大的红利。
法治是破解中国现实难题的手段。回应人民群众的新要求,满足人民群众的新期待,是两会永远不变的主题。两会必须正视当前中国社会生活中受到人民广泛关注、事关人民切身利益的重大热点难点问题。
国富,更要民富,做大蛋糕,更要分好蛋糕,经济发展要惠及全体人民,只有依靠法治才能让社会更加公平;反腐败要“老虎”和“苍蝇”一起打,腐败不除中国难安,只有推进反腐败国家立法,把权力关进制度的笼子里,才能驯服权力这只怪兽;阴霾蔽日、雾锁神州,美丽中国遭遇到环境污染的十面埋伏,强化生态文明建设,让美丽中国青山常在、绿水常流,法治必须发挥更大的力量;新一轮城镇化高潮必将为中国经济注入新的活力,但城镇化必先是人的城镇化,只有法治才能保证人在城镇化过程中各项权利与利益的真正实现;维护社会治安总体稳定,提升人民群众的安全感和满意度,支撑平安中国背后的最大动力必然是法治中国;还有每年两会都不能回避的民生问题,无论是就业难、就医难、就学难,还是养老难、买房难、出行难,所有这些转型之难,非法治之道不足以消解。
两会是中国民主政治的盛会,而民主的真义就在于通过讨论和协商最终形成共识,凝聚起发展的力量。人们对民主的期待,对两会的期待,是对解决当前中国现实问题的期待,是对明确中国未来发展路径的期待,是对目标与行动的期待。回应这些期待,两会代表委员们责任重大、使命光荣。代表委员们只有坚持法治精神,以法治思维和法治方式来思考和解决中国当前的各项难题,真正从经济社会发展大局出发,从党、国家和人民根本利益出发,才能把争议变成众议,把认识化为共识,不断提升民主的效力与效率。
历年两会,审议最高人民法院、最高人民检察院的工作报告都是一个重要议题,特别是在刑事诉讼法修改和正式实施后的第一个两会上,人们对两高报告的热情会更高。通过两高报告,人们将看到中国特色社会主义司法制度不断完善与进步的方向,看到中国司法改革不断推进与深入的努力,看到司法公开与司法民主不断彰显制度的优势与活力。“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,正成为判断中国司法制度成败的标准,成为中国司法制度为之不断追求和奋斗的目标。
从党的十八大提出“法治是治国理政的基本方式”,到纪念现行宪法公布施行30周年大会上提出“依法治国,首先是依宪治国,依法执政,关键是依宪执政”,再到中共中央政治局第四次集体学习提出“依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设”,法治中国的蓝图已越来越清晰,法治中国的道路也越来越光明。在这个特殊时间节点上召开的全国两会必将会成为推动中国民主法治建设的一次大会,必将会奏响法治中国的最强音。
祝愿全国两会成为民主、团结、求实、奋进的大会!