改善收入分配结构需要市场化

时间:2012-11-20 14:20   来源:新京报

  缩小中国的贫富差距,首先还是要规范市场,使市场和市场规则正常起来,真正落实“多劳多得”的原则。

  党的十八大报告刚刚在说:要“调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度”、“着力解决收入分配差距较大问题”,北京师范大学劳动力市场研究中心17日发布《2012中国劳动力市场报告》,说是中国城乡收入差距最近两年持续下降,说明中国收入差距已到缩小拐点期。与此同时,国家统计局局长马建堂在2012中国经济理论创新奖获奖感言时也说,在初次分配中,我国的收入分配结构得到改善。

  中国收入分配结构不合理,贫富差距很大,这是有目共睹的事实。收入分配不合理,贫富差距拉大,不仅耗损了中国经济继续发展的动力,而且给中国社会政治局势的稳定埋下了极大的隐患。有鉴于此,十八大决心“着力解决收入分配差距较大问题”。

  十八大闭幕才几天,中国的收入分配结构已经得到改善了吗?

  在此我们无意争论,也很愿意相信北师大和马建堂所列的数据:中国城乡之间的收入比系数由2009年的3.33∶1下降到2010年的3.23∶1,而城乡最低收入人群的收入增幅大于最高收入人群收入增幅。虽然,这并不意味着贫富绝对差距在缩小,而且城乡收入差别比下降得实在太小,但这总是个好现象。

  即使这么一点细微的成绩,当然也包含各级政府努力工作的结果,但更是中国城镇化进程和中国人口增长临近拐点的自然结果。城镇化发展,使农村中最穷的劳动力更多地转移到城市,从而相对较大幅度提高收入;而劳动力资源不再无穷尽时,劳动力价格上涨成为必然。

  严重的贫富差距是由无节制的市场造成的,这几乎已成一条公理。然而我们眼下严重的贫富差距恰恰不像是充分竞争的市场造成的。

  在无节制的市场中,竞争最后形成垄断,而垄断非但垄断商品市场攫取商品垄断利润,而且形成垄断的劳动力买方市场,压低工人工资。可是在我们这里,还未经过市场竞争,垄断企业已然形成,虽然这些垄断资本和企业的高管并不是竞争而来的,同样作为劳动力的员工也不是竞争而来,但垄断的利润不仅高管们享有,并且惠及垄断企业的职工。这样,垄断企业高管收入几百倍于员工,而垄断企业员工收入数部于社会普通职工,中国的贫富差距怎会不大呢?

  谈到收入分配改革。目前我们好像更热衷于谈市场之外的调节。其实,对于中国目前的收入分配改革结构,对于如何缩小中国的贫富差距,首先还是要规范市场,使市场和市场规则正常起来,真正落实“多劳多得”的原则。起码,也得在规范市场的同时,做好市场之外的收入分配调节,公平公开公正地做好第二次分配(税收)及第三次分配(慈善)工作。

  所以,中国的收入分配结构改革,缩小贫富差距,有更多的工作要做,前面还有许多看似不可能克服的困难。现在远未到可以乐观的时候。  

编辑:张洁

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