近日,美国封杀华为和中兴的举动引发了各方关注。毕竟,这是世界第一大经济体和第二大经济体之间的又一次经济摩擦,而且,华为和中兴在世界通讯设备市场上都占有举足轻重的地位。
对于美国众议院情报委员会的调查报告,很多西方媒体都评论说缺乏足够证据,说明众议院情报委员会封杀华为和中兴的所谓“安全威胁”理由基本上是站不住脚的。即使退一步,如果认为华为或中兴的产品可能威胁所谓的美国通讯安全,也可以像英国那样,设立独立的检测中心来查证这种威胁是否真正存在,但美国却依据站不住脚的理由,放弃查证的机会,就直接采取了封杀之举。这种做法真的很简单也很粗暴。
值得关注的是,近年来,中国对美国的投资正在快速增长,有数据显示,2009年之前,中国对美国的直接投资总额每年不到5亿美元,而过去两年中,这一数字飙升到大约50亿美元。这说明,美国对来自中国的企业和投资并非一概拒之门外,但封杀华为和中兴的举动提醒我们,在中国对美投资和贸易中,美国人依然单方面划定了一些敏感地带和禁区,这一次是通讯设备领域,之前则有过石油产业和太阳能产业,接下来又会是哪个领域呢?这里中国企业面临的一个大问题是,不清楚美国人的敏感地带和禁区究竟有多少,在哪里。对美国来说,只要打着国家安全的旗号,禁区在哪里,就是由他们说了算的。
对中国来说,这样的局面不能听之任之。美国的做法或许也可以给我们提供一些借鉴,比如说,中国也可以设立并施行对外资的安全审查制度,这并不是说要学习美国不顾事实的简单粗暴做法,而是要为我们准备好适当而足够的反应机制和武器,让美国在采取类似的封杀举动之前必须三思而后行,而不再无所忌惮。事实上,在美国做出封杀中兴和华为的举动后,包括美国通讯行业、媒体在内的各方所关注的一个焦点就是中国是否会采取相应的反击。这说明,他们也担心中国采取反击手段,毕竟,对于美国的通讯设备巨头而言,中国是一个关键的市场。对于类似封杀行动采取适当反击还有另一个重要意义,就是阻止其他国家追随美国的脚步。
同时值得关注的还有,这样的禁区有时候似乎是为中国公司专门设立的。就以通讯设备而言,在华为和中兴进入美国之前,来自法国和英国的大公司早已在这里发展多年。由此可见,美国国内至少有一部分势力依然对中国抱有种种猜忌和不信任,这种猜忌和不信任构成了他们对华思维的底色,并从根本上影响着他们的对华决策和判断。实际上,对中国的不信任和猜忌并不只体现在经济领域,还体现在外交、军事等各个方面。这种不信任是当前中美关系不得不面对的一个现实,也几乎成为当前中美两国各种摩擦和矛盾的主要根源之一。可以说,封杀华为和中兴的事件再一次提醒我们,构建中美之间的战略互信仍然需要付出巨大的努力。(党建军 媒体评论员)