官场“富二代”的核心问题是权力

时间:2012-07-31 10:49   来源:长江日报

  今年5月初,陕西榆林市府谷县司法局爆出局长李瑞华、副局长刘利荣涉嫌学历造假,上升途径存疑等问题。当地政府随后迅速作出了处理,并将处理结果对外公布,希望一切归于平静。不过,事与愿违,与造假事件一同浮出的榆林一带“煤二代”混迹官场的现象依然受到外界关注。

  经查明,造假事件的当事人刘利荣为“煤二代”,李瑞华虽非“煤二代”,却也与当地煤老板有着千丝万缕的关系。这样的官煤生态在榆林一带颇为普遍。不少媒体把焦点投注于80后乃至90后公职人员,领着不到2000元月薪,开着奔驰宝马上下班的独特“景象”上,甚至浓缩出诸如“富二代难敌制服诱惑”的字眼吸引读者注意力。

  新兴富裕群体越来越成为舆论追逐的焦点,关注范围可以从第一桶金的问题到富人如何花钱,从为富仁不仁到怎么完成财富的代际交接,“富二代”过着什么样的生活等等。哪怕富人从政这一话题,注意力也往往集中在财富拥有者这一方,而忽视了权力一方。

  公共职位具有公共性,其获取有公平和严格的程序,还需要经过公众同意,并不会特别优待哪个群体。因此,富人、富二代想不想从政,其实不是个问题。国外也有不少商人或商人家族成员从政的例子。个人职业选择外,其中或许存在经济安全的考虑,也不排除寻求权力庇护的目的。这些个人动机并不奇怪,也不新鲜。但是,国内一些地方,富人从政,或者说资本与权力结合的方式令人担忧。

  刘利荣能够进入公务员系统,获得快速擢升,迎来工作荣誉,皆与其家族在商界、政界的巨大影响力有关。而在榆林当地,刘利荣的“制服”同侪还不少,并且大多与刘有着相似的家庭背景和工作轨迹。可以说,在一些地方,商人、富人进入权力系统,只要有了个人意愿,其他都不成为问题,身份的转换没有阻碍,一些人甚至毫无避讳地横跨政商两界。

  政经通吃,很多人视之为资本的贪婪,却忽视了权力主动向资本靠拢的事实。从2010年开始,府谷县推行了一项新的干部退位、选拔制度,目的是为当地骨干商人及其子女腾出职位。换句话说,地方权力可以通过“专项”配置,来为资本安排出一条进入权力体系的快速通道。

  权力与资本结合方式的不正常,根本上是因为权力运行不正常、不健康、不透明。一任地方政府与商人富人私下交易,进行利益交换,可能是一个短期行为;长远来看,如果一个商人家族,有意图地在不同权力部门“安插”布局,形成盘根错节的家族权力网络,资本将可以直接使用、分配和调动权力,情况会更为恶劣。

  “煤二代”跻身官场这一动向,理应受到重视。但相比于对资本或个人动机的关注,地方政治生态以及权力运行机制的问题,更根本也更值得关注。(毕诗成)

编辑:许娜

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