屋顶渗水、墙面发裂、地面发裂、单元门铁皮包纸壳,窨井盖的内芯为竹篾……江西九江瑞昌市瑞民家园住户认为,这处2005年地震后建设的安置房是豆腐渣工程。中纪委曾责令江西省纪委成立专家组进行检查,结论是“房屋结构安全可靠,使用功能基本齐全”,而存在的部分小毛病,经维修合格可正常使用。
地震以后的受灾群众,本来已经人心惶惶,可是现在住进了这样的安置房,无疑是伤口上又撒了一把盐,难免虎躯一震,旧伤未愈,又添新创。从头到脚都有问题,纸包单元门,竹篾窨井盖,这样的安置房能扛得住地震?能不能扛过余震都不好说。
可是瑞昌市政府对于这样的豆腐渣,丝毫不动容。专家组检查的结论是“房屋结构安全可靠,使用功能基本齐全”,看来只要房子没倒,专家组都会毫不犹豫地将这两句话用上去。对住户反映的裂缝、渗水情况,瑞昌市建设局多位人士强调,“裂缝目前只能减少,不能杜绝。”
建筑商表示,安置房现在裂缝、漏水等问题较多,和当时赶工期不无关系。安置房的工期只有8个月,为什么要这么赶工期?当地政府一位人员介绍说,瑞民家园的建设,在当时乃是一项政治任务。地震发生后,江西省要求抓住一切力量、一切时机,尽快安置好灾民。当时的口号一如其他自然灾害后的安置,诸如不能让灾民春节住帐篷,或者借房过节等。
是政治任务,就必须得赶工期?安置房的建设就必须时间优先于质量?灾民春节住帐篷,听上去是不太顺耳,可是你去问问灾民,是愿意春节住一下帐篷,然后能有质量优良的安置房住,还是愿意搬进渗水、开裂、纸糊、篾做的安置房里喜迎春节?我们可以把安置房工程理解为政治任务,让人民群众过上满意的生活,就是最大的政治,抓一切力量一切时机,尽快安置好灾民,当然没错。但是作为政治任务的安置房工程,不应该成为形象工程,成为某些官员的政绩工程,从而在个人要求下,忽略掉这些安置房未来的主人——灾民的需求。在瑞昌市政府眼里,承建方对工期的抱怨更像是做生意人的技巧,“每个开发商都抱怨说工期太紧,价格太低,但可听可不听。”他们认为,对一幢多层楼房来说,8个月的工期是足够的,现在的技术水平完全能够实现,只不过可能“档次次一点,小毛病多一点”。可现实情况是,档次次了不只一点,小毛病多了不只一点,而且这些毛病不仅仅是小毛病。在明知道“档次会次一点,毛病会多一点”的情况下,还咬定8个月的工期不放松,这是一种什么精神?
并不是所有工程都会变成豆腐渣的。尤其是成为政治任务的工程,一般事关重大,牵涉广大民众,更应该慎之又慎地把好质量关。更应该关注的是,是政治任务,就可以只重工期不重质量,是什么样的土壤培养出了这种内在逻辑?