如何打造一个廉洁高效的广州？如何将廉洁由政治领域拓展到社会领域？昨天召开的“廉洁广州”理论研讨会上，广州纪检战线代表和郑永年等5位国内外知名专家学者就“廉洁广州”建设的内涵外延、目标要求、实现路径等进行了制度上的研讨和交流。
2011年广州市GDP已达12303.12亿元，同比增长11%，经济的发展得益于广州务实进取的改革开放之风。然而，在经济取得大发展之时，广州也面临着反腐倡廉的问题。建设“廉洁广州”正是为了适应这一新形势需要，为广州的科学可持续发展提供有力保障的制度性决策。同时广州要走新型城市化发展道路，建设国家中心城市，建设“廉洁广州”也是其应有之义和重要保障。
何谓廉洁？东汉学者王逸说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污，就是廉洁。以此而言，廉洁已超越了廉政的含义，是对全体社会成员提出的诚信要求和道德约束。如果说廉政是党政机关、事业单位、国企等从业者的职业操守和基本要求，那么廉洁就是机关单位、社会组织和所有公民的思想品格和道德要求，它不但包括一个廉洁的政府，还应包括廉洁市场、廉洁社会、廉洁公民等，是对传统意义上仅包含单一政府廉洁的超越，因而“廉洁城市”的内涵显然比廉政要更加丰富，具体指向廉洁政府、廉洁市场、廉洁文化、廉洁社会等多个层面。
因而，要建设“廉洁广州”，就不但要打造一个政务透明、信息公开的廉洁政府，还应在市场公平、公民诚信等方面加强制度建设。这也意味着廉洁城市建设的责任主体包括政府和市民，人人都是“廉洁广州”的建设者，建设“廉洁广州”本身就是个共建共享的过程。从这个意义上来说，遏制腐败行为，营造公平廉洁的社会环境，不仅是一项政治任务，亦是一项民生工程。
当然，在建设“廉洁广州”的所有主体之中，廉洁政府是其中的核心，也是“廉洁广州”的楷模和榜样。政府的廉洁程度如何，一定程度上影响着社会的廉洁度，一个廉洁法治的政府，一群廉洁奉公的官员，不但可以提高政府公信力，还以权力的有序运行、政务的阳光透明为社会廉洁提供制度保障。道理很简单，政府廉洁了，权力运行就会知道其边界所在，市场就会更好地在资源配置中发挥作用，这有助于“廉洁市场”的建设；而官员廉洁了，也容易形成尊崇廉洁的文化认同，进而推进公民的诚信建设。
腐败对社会危害极大，破坏公平正义，阻碍社会进步，是经济发展的绊脚石。如今，广州要走新型城市化发展道路，要建设国家中心城市，建设“廉洁广州”不但可以提升城市的核心竞争力，增加城市的凝聚力，还将为其保驾护航。而要建设“廉洁广州”，应找准一个突破口，充分发挥舆论监督和公众监督的作用，以此层层推进，逐步把广州建设成为党政清廉、市场促廉、文化养廉、社会崇廉的国家中心城市。
