城管“围观式执法”能走多远

时间:2012-01-31 15:44   来源:广州日报

  1月29日,南京锁金村一处路口,十多名身着制服的城管队员肃立围观占道经营的鱼摊,不一会儿,摊主便抵挡不住,匆忙撤摊。(1月30日《中国青年报》)

  从粗糙执法、粗暴执法到围观式执法,这是一种进步。尽管围观式执法本来就应该是执法的题中应有之义,但不少城管习惯了霸道蛮横的做法,不屑于也没耐心温柔执法。事实证明,不靠暴力执法,城管照样能够达到执法目标。

  当然,在热捧围观执法之余,还应该思量围观执法能走多远?有多少信奉暴力执法的城管会有极大耐心、坚持这样的温柔执法?而如果摊贩不配合,城管又能坚持多久?如果城管耐心耗尽,恼羞成怒,重拾暴力执法,怎么办?

  很显然,欲解决这些难题,需从制度上防范城管暴力执法,用制度保证城管温柔执法。当然,更应看到城管选择暴力执法、放弃温柔执法,有其制度性因素。如果城市管理者不改变思路,即便城管温柔执法了,但摊贩生路依然没有解决。因此,在倡导城管温柔执法的同时,还要保证摊贩的合法存在。当前,无论是坊间还是学界都呼吁摊贩合法化,城市应善待摊贩。不少时候,“摆摊是穷人的最后一条出路”。一个城市如果将摊点一味“赶尽杀绝”,就会断了摊贩的生路。一个被断了生路的摊贩,他将以怎样的心态对待社会?

编辑:张洁

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