融入城市，不在于人的神情举止、饮食穿戴，而在于能够平等享有城市建设和发展的成果，推进基本公共服务均等化
在我国1.64亿外出农民工中，有六成是新生代农民工，这一庞大的人群，虽然户籍在农村，但长期在城市就业，早已习惯了城市生活，留在城市是大势所趋，而如何能够让他们更快更好地融入城市，则是我们这个转型时代的大问题。
融入城市，不在于人的神情举止，饮食穿戴，而在于能够平等享有城市建设和发展的成果，推进基本公共服务均等化，是实现人人共享发展成果的必然选择。只有让农民工在就业、医疗、教育、住房、社保等方面享受更多的关怀，不再跟城里人区别对待，他们的“农民”属性才会自然消失，户籍制度改革的坚冰也会迎刃而解。
正是在这一思路下，民政部出台了《关于促进农民工融入城市社区的意见》，虽然此前各地各部门也出台了不少促进农民工融入城市的举措，但众所周知，我国幅员辽阔，不同地区之间差异巨大，让农民工融入城市，是我国社会转型发展的重大变革，仅仅依靠地方各自为政，难以从根本上思考和解决问题。
此次意见的出台，首次从国家层面统筹规划农民工参与城市生活的“路线图”，这一破题之举，对维护农民工合法权益、促进城乡社会协调发展提供了制度依据和保障，具有重要意义。
这样的路线图，不仅仅给予农民更加公平多样的公共服务和福利保障，更在于通过政府服务引导，实现整个社会不同区域和群体的平衡发展，这对于处于剧烈转型期的中国来说，无疑更具积极意义。
不过，若想实现基本公共服务的均等化，前提是公共服务体系的完善。当前我国的公共服务，还处在相当初步的阶段，而只有建立起一个公共服务的体系，均等化才能成为现实。在这方面，我们还有相当长的路要走。
不仅如此，在资金方面，同样也有相当的挑战。公共服务均等化，归根结底还是财政体系建设问题，而不是服务本身的问题，唯有更多的财政倾斜和利益协调机制，才能使之成为现实。
