今年冬天，一个地方出台了一项温暖人心的好政策，从今年到2015年年底，低收入农户每户每年冬天将免费领到一吨取暖用煤。
煤分下来了，大家却发现，不仅分量不足一吨，煤里还掺着大量石块和煤矸石，每家每户还得交数量不等的运输费才能领到煤。中央人民广播电台记者不禁发问：政府承诺的优质煤到了老百姓手里为什么烧不着？好政策执行过程中怎么就变了味？老百姓说，政府肯定不会给老百姓发烂煤。而且，确实还有一些企业，在低价收买政府发给农户的煤票。可见，发煤一事，确实是政府在“埋单”，但受益的不是普通群众。
为什么好事没有办好？还是那句话：监管不到位。在巨大的利益面前，没有强有力的监督管理，没有明确的负责机制和惩罚措施，没有透明公开的实施过程，没有直通畅达的反馈渠道，好事就难免做成坏事。
类似事情还有不少：医药卫生部门三番五次要求降低药品价格，但有媒体报道，出厂价不过几毛钱的药品，到了病人手里时价格达数十元，部分药品利润高达2000%。这个层层加码的过程，到底有没有人在监管？据《人民日报》报道，我国一年被植入心脏的支架达40万个，仅耗材一项花费约75亿元。而心脏支架出厂价与销售价相差悬殊，巨大的利益链条背后，到底有没有人在监管？
在“人命关天”的医药领域，在救助低收入农户的“爱心煤”面前，监管尚如此缺位，其他领域更不让人乐观。近来出现的“问题汽油”事件、家具造假事件，无不暴露出监管的缺失与乏力。更为可怕的是，一些监管部门或人员在法律法规的空隙间翻云覆雨，在充满利益运作的过程中既当运动员又当裁判员，其行为给人们留下极大的“想象空间”。个别人甚至挖空心思，以惠民之名行利己之实。对这种损害人民群众利益、损害党和政府形象的行为，必须纠正；对违犯党纪国法的人员，必须惩治。
监管的问题，早已是老生常谈，却仍然“常谈常新”，其中原因令人深思。在建设市场经济的过程中，加强诚信教育无疑是重要的，但简单地指望别人诚信未免过于想当然。因而，强化监管、建设有序的市场秩序，已经迫在眉睫。目前，在一些大中城市的超市里，部分产品已经建立起比较明确的“档案”，消费者可以从一块肉、一棵菜追溯到它的养殖者和农户。在其他领域，追根溯源更为必要。当问题出现的时候，必须有人负责；在责任明确以后，必须有人为此付出代价。
