9月2日央视《焦点访谈》揭露了隐藏在教辅乱象背后的利益链,称发行环节的利润,最高可以达到书价的近一半;一半利润给各个地市县区教育局和各个学校,作为所谓发行宣传费,实际上就是回扣。
新闻中指明了各个环节所得到的利益:一是教辅的编写者从中可以得到销售额5%的利润;二是出版社可以得到20%的利润;三是印刷厂印刷费用达到25%;四是新华书店,教辅到新华书店时的折扣已经是50%,而新华书店要扣除物流成本,还有一个是税费,这点新闻中没有指出来,而是直接说新华书店净剩利润。其实到了新华书店手中的教辅利润根本达不到新闻中的45%,再扣除上缴的国税,地税还有地方附加费,刨去给教育局和学校的23%,新华书店净剩的利润只有10%左右,这点新闻中也没有说明。尽管只有10%左右的利润,但这对新华书店来说,不但是一笔可观的收入,还是能上报到省里的考核指标之一,这种双赢的诱惑,是无法拒绝的。
对教辅征订,国家七部委曾下达文件禁止征订教辅,笔者想说的是这种硬性规定,是否考虑到学生的需求。今天的教育体制要求学生每天要做家庭作业、课堂作业,所以学生的手中有本教辅是必须的。新闻中提到学校因为新华书店给的利润低,所以私下找个体书商,暗箱操作引导学生买教辅资料,这样学校能得到40%的利润,而新华书店发行的教辅却因为各种原因得不到教师和学校的认可。这里需要指出的一点是,学校和教师是在逐利:一个是仅仅10%左右,另一个却是高达40%,高折扣的回报使学校和教师尝到了甜头。在这种利益的诱惑下,学生被迫购买的教辅越来越多,而学校面对国家下发的文件,也是上有政策下有对策。
需要引起注意的是,至今我们的中小学课本还没有做到全免费,很多地方只是减免了学费,但书本费更是学生求学的一大难点。学费在学生的消费比例中只占很少的一部分,学生每年交的书本费占消费的大半,为什么只减免了学费,而不免除书本费?其实,减免学费和书本费,是世界许多国家的惯常做法,而且除免去书费和学费,还在学生上一年级开始,就免费向所有学生发学习用品,包括教辅资料、考试卷等,有的国家甚至每年向有学生的家庭提供孩子上学的一切费用。但我们却还在收取书本费,这是值得思考的,因为当前我们的财力并非担负不起这些费用。更让人忧虑的是,在利益驱使下,学校和一些有权力的部门,利用手中的权力敲诈学生。
教育改革绝不是把学生当成摇钱树。当前,我们对教育的投资还不到GDP的4%,而“三公”消费却达到了23%,这需要我们深思。毕竟,一个国家未来的发展取决于教育。当一些教师沦落成金钱的奴隶,学校也成了蚕食学生和家长的黑洞。还记得一位教授爆出这样的雷语告诉自己的学生:在你四十岁时没有4000万不要来见我。这种赤裸裸的拜金者居然被说成是真实,还有人证明这种是激励学生努力学习的方法。从这位教授的雷语中,我们能看出教育体制对金钱的崇拜,更能看出当今教育体制中存在的问题。
教辅乱象的背后是利益作祟,但透过教辅乱象,我们更能看到的是教育体制的种种弊端。可以说,教育体制中存在的问题不除,乱象将难以止息。