一户三厕,政府如此扶贫让谁纠结?

时间:2011-08-18 13:11   来源:人民网

  日前,有群众反映:海南省三亚市凤凰镇梅村,政府扶贫为农户家建厕所,加上农户家本来就有的厕所,每户至少已有两间厕所了,而最多一户人家则一时间内拥有了三间厕所。群众发出疑问:政府扶贫能不能真正把精力放在群众需要的地方呢?(8月16日新华网)

  一边,是政府掏钱安装已三年的自来水管至今未出一滴水;另一边,是自家厕所分了男女,可仍然多出一间,“坐拥”三间厕所的农户或许早就纠结得啼笑皆非了。

  陷入纠结的何止梅村的贫困户,还有我们每一位纳税人。按照三亚市爱卫办的估算,每座厕所造价在7100元左右,仅凤凰镇就计划改建3000座,数千万公币难道就换来一道“厕所风景线”么?事实上,改厕对很多贫困群众而言确实是个民生工程,既有助于保护农村生态环境,也有利于百姓身体健康,在这方面投入财政资金也算是“取之于民用之于民”。不过,既然叫“改厕”,就完全可以通过改造农户家中既有的厕所来实现,何须如此重复建设,浪费钱财。前些日子,国务院扶贫办公布的该部门2010年“三公经费”决算数为144.94万元,人均三公为10816元,这一数据在中央部门中名列前茅。我们不禁要问:扶贫资金真是多得不知道该咋个花了么?三千余万贫困人口全都走上致富道路了?

  纠结到头,所有矛头都指向了缺失的财政支出绩效评价体系。眼下,各级政府的财政支出规模日益增大,但是钱花得是否有效率,是浪费还是节约,投入产出比如何,在一些地方是笔“糊涂账”,不少被“宠坏”的政府部门早已习惯于“要钱大张口,花钱大撒手”。显然,三亚市相关部门敢于不厌其烦地为村民建厕所、大把浪费公币而毫不心疼,关键就在于没有人过问他们钱如何花、效果如何,更别说严厉问责了。

  管住政府乱花钱,监督政府部门把钱花到应该花的地方,这是社会发展的一个必然过程,而财政支出绩效评价便是将政府花钱行为引上制度化的轨道上。目前,美、英等国都建立了财政支出绩效评价体系,澳大利亚还将财政支出绩效评价结果向社会公开,使公众能够在一定程度上参与公共支出决策过程,从而提高财政资金的使用效益。

  怎样才能防止“一户三厕”的闹剧继续上演?从国外的实践经验看,最好的办法还是“晒”,如详细公开政府部门预算,让公众知道政府打算怎么花钱,并赋予其发言权和监督权,让大家有机会对政府花钱行为“评头论足”、“说三道四”。倘若三亚相关部门在决定花钱建厕所时能跟群众事先通个气,报报预算,听听公众的意见,想必也不会有今天这么多人的集体纠结了。

编辑:张洁

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