从10月1日起，西安将对各县区“蓝天数量”进行考核。每月二级以上优良天数与上年同期相比，每减少一天，罚缴20万元；每增加一天，奖励20万元。市环保局负责对奖惩金进行核定、核算，财政局负责奖惩金的收缴和管理。(7月19日《西安日报》)
以经济奖惩为手段督促各县区注重环保，改善空气质量，西安市的作法看起来挺雷厉风行，可跟头上的蓝天相比，一个县区不过巴掌大的地方，想精确监测一个县区的“蓝天数量”，着实不是一件易事。
我们知道，污染的烟尘不是妖精驾起的那片黑云，只会罩着自己的那片地方。企业的烟囱里冒出了黑烟，老天爷刮点风，就从张家飘到了李家，没有个准地儿。日本地震引起的核污染，几千公里外都能测到。一个县区不过方圆百里，周边有点风吹草动，监测数据肯定发生变化。到时候不管谁家的天不蓝了，都会指责是别人家肇事。
而且就算烟尘真的能善解人意，从哪个县区冒出来就识趣地呆在哪个县区，也可能惹出很多麻烦。比如到时候邻县的人开车进入本县，会不会加收污染费？某些地方为了完成节能指标，曾经拉闸限电冬天连暖都不供，将来为了达到规定的蓝天数量，一些县区会不会限制群众出行、限制居民取暖？
话说回来，各县区政府花钱都是有预算的，要经过人大的批准才行。市政府一句“环保局负责对奖惩金进行核定核算，财政局负责奖惩金的收缴和管理”就把奖惩的事情定了，好像并不符合规范。况且各级政府的钱从本质上讲都是纳税人的血汗，不能谁想罚就罚，想奖就奖。天蓝了，老百姓要出钱奖；天不蓝，老百姓要被人罚，这是哪来的道理？
打蛇要打七寸，查污染要查源头，一定得抓住重点才行。其实哪个烟囱冒黑烟，哪个水管排污水，从源头查一下要远比考核“蓝天数量”更符合实际。不管什么工作都定个指标，完成了“重重有赏”，完不成“提头来见”，说白了还是官僚主义那一套，是懒政的表现。
