卫生部副部长张茅透露，计划到“十二五”末，把个人承担看病费用的比例减至30%以下，达到国际水平。张茅表示，医改启动一年多来，各级政府已投入5000多亿元。“看病难”和“看病贵”在一定程度上得到缓解，但与民众的期望还有一定距离。
依据《2010中国卫生统计年鉴》，2009年我国卫生总费用为17204.81亿元，其中政府、社会、个人支出分别为：4685.60、5948.39和6570.83亿元，各自所占比例为：27.2%、34.6%和38.2%。这也就是说，目前我国卫生（看病）费用的总体负担结构仍然是，个人承担了大头。
这样一个负担结构，显然不合理——既不足以体现政府之于卫生事业所应承担的公共责任，更无法充分保障公众的卫生健康需求，纾解“看病难、看病贵”的民生之困。这正如年初卫生部长陈竺坦承的，“现在我们国家卫生总费用当中，政府的投入还是太低”。
在这样一个背景下，卫生部承诺“到‘十二五’末，把个人承担看病费用的比例减至30%以下，达到国际水平”，当然非常值得欢迎。
这意味着，个人的看病负担比例将在2009年的基础上至少降低8.2个百分点，以2009年的卫生总费用计算，也即，至少减轻民众看病负担1410亿元。
但是，这样一个“30%以下”承诺，仍让人有担心之处。
首先，“30%以下”的目标将通过什么样的途径实现?是通过增加政府投入，还是通过提高“社会承担”比例来实现？众所周知，在“政府、社会、个人”三者之中，所谓“社会承担”，实际上主要就是“医保承担”，而“医保承担”，说到底仍是一种变相的“个人承担”。
个人以医保的形式缴纳保险金、共同筹资来分摊医疗费用，这当然没有问题，但问题是，目前的医保缴费比例，太过高昂。
