再华丽的制度设计，一旦徒具观赏价值，就是华而不实，同时也是资源浪费，毕竟制定任何政策都必然耗费公共资源。
湖南邵阳县日前出台新规，干部提拔公示期间，家长和配偶要分别对其出具家庭道德鉴定书，给予优秀、合格、不合格的等级评价。对于家庭道德“鉴定”不合格的党员干部，组织上会安排专人对其进行教育。
家庭道德鉴定书一经传出，迅速引发热议。对这个颇为新鲜的尝试，人民网的一项调查显示，八成网友持怀疑和保留态度，不少网友嗤之以鼻，有人说这是“阎王爷撒谎——骗鬼”。还有人说，“不问群众而问家属”是问错了方向。
其实，不必将家庭道德鉴定书一棍子打死。如果抛弃根深蒂固的成见，就应看到，这一制度设计不无善良初衷——入党、干部提拔先过家庭道德鉴定关，也是落实“以德为先”的一种尝试。而且，这一新规拓宽了干部考察途径，对领导干部来说是一种新约束。再说，道德关只是一个层面，引入家庭道德鉴定书，不等于不引入民意关，也不等于其他制度性监督就束之高阁。简言之，“问家属”并不是就“不问群众”。
既然如此，家庭道德鉴定书为何引来恶评如潮？这就大可追问。
显然，初衷善良不代表该新规就具有可操作性，即便具有可操作性，也不代表就有现实价值。我们历来奉行“亲亲相隐”“为亲者讳”，会有多少人真正铁面无私，丁是丁卯是卯，配偶道德有亏也不回避、不矫饰，进行“揭发”？再者，夫贵妻荣，妇贵夫荣。家庭成员本来就是利益共同体，当配偶面临提拔良机时，怎可能横加阻挠？岂止不阻挠，还会大加赞赏，不吝溢美之词。有事实为证：邵阳9月初拟提拔的13名干部及8名入党积极分子，全都获得了优秀评价，是真优秀还是“情人眼里出西施”，不免令人生疑。
再华丽的制度设计，一旦徒具观赏价值，就是华而不实、大而无用，同时也是资源浪费，毕竟制定任何政策都必然耗费公共资源。但诡异的是，遍观现实，类似这种华而不实的政策委实太多。因此，最需要追问的是，为何这些华而不实的政策此起彼伏？难道相关部门在制定政策之初，没有进行翔实的调研，没有广泛地征求民意，没有认真地推敲和辨析？在这背后，是不是一些官员还习惯于拍脑袋，一有想法不加论证就拍板，抑或有的官员汲汲于政绩秀，在政绩驱动下习惯于作秀？
不管怎么说，政令应该是端庄的、审慎的、经得起推敲的，因为它代表着职能部门的立场，更昭示着政府部门的公信力。一旦政令是轻率的、轻佻的、漏洞百出的，老百姓不仅不以为然，更会冷嘲热讽，甚至以夸张的心态加以解构。长久下去，政府公信力会被透支殆尽，即便日后出台严肃的政令，也难获得认可。（王石川）
