去年11月底，人保部公布最新版国家医保药品目录，在此前后，数十种目录中的药品悄然涨价，最高涨幅近90%，一些仿制药的价格甚至超过进口药。（6月17日《中国青年报》）
为什么会出现这种现象？核心就在于不合理的药价形成机制。而不合理的药价形成机制，根源就在于市场机制在药价形成中基本不起作用。
国家发改委曾几十次大刀阔斧地用行政手段强行降低药价，但每一次 “降价令”发布后，从药厂、药店及医院传来的反馈都让人尴尬：药厂对降价药品停止供货，公关药监部门，将旧药包装成“新药”高价推出；医院、药店也纷纷“弃用”降价药；“高价药驱逐低价药”的戏法一再上演。
一度被称为“阳光工程”的药品集中招标采购，则落得医、患、产、销四方不满的结局。有人评价说，“过去药业销售人员要公关的对象，还只是医院院长、药房主任（科室主任）和临床医生，现在又增加了分管卫生局长、招标办主任、药事委员会的每一个委员”。加入其中的政府部门也越来越多：纠风办、计委、物价、药监局、中药管理局、卫生局……有的招标单位一季度甚至一个月招标一两次。
今天的国家医保药品目录制度，或曰基本药物制度，同样因为权力过于集中导致大量的“攻官”现象，也同样因为无时无处不在的信息不对称，导致多部门的价格监管归于失败。
