权力还没关进制度的笼子,一些权力部门,已经为既得利益,打好了保险箱子。一些地方加紧出台限制“以人查房”的法规,引发网民强烈不满。江苏盐城规定,除本人、公检法、住房保障部门、律师等通过一定程序,其他情形一律严禁以人查房。盐城官方给出的理由是,部分地区个人住房信息的不正常流出,“引发了部分市民对个人住房信息安全的担忧”。
许多门户网站面对多达几十万网民的跟评谩骂,没有像往常一样关闭评论。汹涌的民怨直指权力部门“开历史倒车”:如果是合法所得,为什么害怕公开?在官员的财产面前,民众的监督权为何分文不值?
之所以说“开历史倒车”,是因为有关官员公开财产,中国民众已经叫了一二十年;是因为新一届中央领导人有了“老虎苍蝇一起打”、“把权力关进制度的笼子”的明确表态;是因为年前网上传播的一张神秘的“房产清单”,给了民众太多的善意猜测;是因为就在三天前,人们看到了日本首相及幕僚19人公布了家庭财产——人均约合人民币690万元。
人们以为,这么多年的呼唤,中国官员的财产公开已经近了。但这条新闻,无疑给民众自以为水已到、渠将成的向往与热情,当头泼了一盆冷水。
“要权力就不要享受民众同样的隐私,要隐私就放弃你手上拥有的权力”。向往现代民主、向往社会公正的中国人明白这么一个简单的道理。但盐城官方还在卖他的官萌,他们把所谓的“部分市民”拉来作“人质”。而民众心里明白,他们嘴里的“部分市民”其实指的是谁。
这是一个特殊的时代。当反腐成为众望所归,当官员房产信息公开成为财产公开最具实际操作意义的闸门,谁都在试探中央最高决策者的反腐决心。一些地方加紧出台限制“以人查房”政策,则同时还在试探着民众的心理承受底线。这是权力的既得利益者,与中央反腐决心、与民众反腐意志的一场博弈。它表面上看是某种“心虚”,其实是权力在展示抵抗的肌肉。它告诉民众,权力的奶酪你无权窥探。
看上去,这是权力在向民众叫板。实质上,是权力在向制度的笼子的一场叫板。不构建制度反腐的笼子,民心丧失;把老虎苍蝇一齐打了,执政者的权力声望则会受创。一些地方部门,似乎在用尽心机给顶层决策者把脉,试探着中央反腐的决心。
这场来自权力的叫板,完全符合人们对于“权力不会乖乖地钻进制度笼子”的基本判断。君不见,网上举报贪腐一查一个准,网络实名制说来就来了;房叔房姐一爆一个栽,“以人查房”一律严禁了。监督权力的法规千呼万唤不出来,限制监督的法规却像随手摸出的一张牌。人们发现,总有一股来自权力的强大力量,将一张张希望之窗,以法规的名义,假民众之口,一次次关上。并且,无视民众的失望与沮丧。
全国多地严禁“以人查房”新政,急急忙忙地出台,更让人们看到了靠权力自身解决腐败问题,是一条走不通的老路。习近平说,打铁还需自身硬。在整个权力体系中,这个硬,应该包括的是整个权力集体的过得硬,包括权力的拥有者,在房产财产等最为敏感的清廉问题上过得硬,而绝不应该是踢开民众监督的制度生硬,拒绝民众监督的态度强硬。
习近平在中纪委全会上强调“把权力关进制度的笼子里”时还指出,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。民众在这一轮与权力的既得利益方博弈中,关键看顶层的决策者,在行使最高权力时,向哪一方给力了。这是决定制度的笼子能否关得进权力、关得住权力的关键态度。(刘雪松)