据媒体4月5日报道，首都图书馆联盟近日成立，清华、北大等26所高校的图书馆将逐步向社会免费开放。然而，记者在对已开放的高校图书馆进行探访时发现，多数图书馆对社会读者设置了门槛，使校外读者望“图”兴叹。
高校图书馆对外开放，是指高校图书馆允许校外人士入馆查阅和借阅。教育部2002年颁发的《普通高等学校图书馆规程（修订）》第二十一条指出：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。”如今，对外开放已成为我国高校图书馆的一种发展趋势。26所首都高校的图书馆向社会开放，可谓在探索全民信息资源共享和创建学习型社会的道路上，迈出了重要的一步。
高校图书馆对外开放，并不意味着读者不需要任何证件就可以入馆。从图书馆管理角度看，设置基本的入馆门槛，比如身份证，显然是合情合理的。这方面，就连本身就是面向全民开放的国家图书馆，也需要身份证或读者卡这样的入馆凭证。而即便高校师生进入本校图书馆，也需要有校园卡。没有这样基本的门槛，图书馆书报杂志的管理就会陷入混乱，丢失或损坏的情况恐怕难以避免。而另一些入馆门槛，比如持有单位、街道或社区开具的介绍信，则显得没有必要。
高校图书馆对外开放面临的一个突出问题是，校外人员的入馆，势必会挤占有限的图书资源和座位资源，与学校师生的权益发生冲突。在高校图书馆资料和座位比较有限的当下，这种冲突尤为明显。这就意味着，高校图书馆对外开放需要政府投入更多的资金，以便能够同时满足校内外读者的需要。如果暂时无法两方面都满足，那么就应该优先满足校内师生的需要，毕竟在我国，高校图书馆的根本宗旨是为本校师生的教学、学习、科研和工作，提供信息资料和学术资源支持。
对此，有人会搬出国外，特别是社会服务已达到较高水平的英美高校图书馆的例子，来说明我国的高校图书馆也应该无门槛、无收费、无条件地对公众开放，全民共享。但我们须知，国外高校图书馆的这种对公众开放，多数是建立在国立、州立、市立公共图书馆和社区图书馆发达的基础上的。而且，国外高校图书馆之所以能够成功开展社会化服务，与其一系列条件密不可分。更重要的是，国外大学图书馆向公众开放，实际只是作为公共图书馆系统的补充而存在的。
所以，理性而言，完全照搬英美高校图书馆对外开放的做法，与国情并不相符。高校图书馆的开放，需要一个循序渐进的过程，以及相应的法律和制度等有效保障。（胡乐乐）
