“公交停运”真是因“油价”所迫吗?

时间:2012-03-29 08:34   来源:人民网

  3月26日,东莞市大朗镇约90台镇内公交车停运,车队负责人称,油价贵,营运成本增加,车队经营不善,“加不起油”因此停运。随后,大朗镇政府决定由政府垫资给公汽加油。而东莞交通部门表示,公汽挂靠承包违反约定,政府应收回公汽经营权。(《羊城晚报》,3月27日)

  有道是“巧妇难为无米之炊”,在这一点上,公交车其实也不例外。面对油价迈入“8时代”,公交运营的成本自然也会提升,既然油价涨了,开不起的私家车可以停开,出租车可以提高油价附加,凭啥公交车就得当冤大头?公交车因为缺乏应对油价上涨的成本分担机制,由于“加不起油”而停运,要说也是被逼无奈,你总不能让人家加不起油还裸奔吧。

  不过,公共交通固然也需要面对油价上涨所带来的运营成本压力,但是,假如因为油价的上涨,公共交通便也顺势撂挑子,恐怕说不过去。毕竟,私家车因为油价上涨而停开,人们还可以选择搭乘公共交通,如今连公交也“歇了”,连公共交通服务都断了炊,岂不意味着公众不得不忍受更高的出行成本。而按理来说,既然是公共服务,本该有服务的承诺,也更应有应对成本上升的相应机制,在这方面,公共财政对于公共服务的投入与补贴其实也早有明确的规定。

  尽管经大朗镇政府协调,决定由政府垫资给公汽加油,公交停运看来不会长期持续下去。但既然公汽公司认为,双方签订的《挂靠经营合同》已有明确规定政策补贴各分五成。那么,何以公交仍然会因为“加不起油”而停运呢?而不无吊诡的是,在东莞交通部门看来,公汽挂靠承包违反约定,政府应收回公汽经营权。在车队司机看来,每天被车队克扣伙食费,而且“不管吃不吃饭都要扣钱”,是缘于车队没有拿到“补贴”,因此“转嫁”到他们身上。如此看来,公交因油价而停运,恐怕也暴露出不少管理与制度上的混乱。

  从这个意义上说,有了补贴机制,却仍然不能避免公交停运发生,补贴究竟补到了哪儿?公交运营的转包与承包,这之间是否存在管理的盲区与游离于监管之外的利益链?这些,恐怕都需追问。一言以蔽之,“油价”不过是压垮早就陷入管理混境的最后一根稻草罢了,真要保证公共交通服务不那么脆弱,功夫其实还在“补贴”之外。

编辑:樊玉娇

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