“风水”何以屡让公共财政折腰

时间:2012-02-09 14:11   来源:济南日报

  因为挡住广东省烟草大厦(即珠江城)的消防通道,广州市珠江新城金穗路西侧天桥要花285万元进行改造。7日,《新快报》记者来到珠江新城发现,该天桥北侧桥脚已被“砍断”。据知情人士透露,天桥本身设计并无问题,被迫改造的背后原因实际为挡住了省烟草大厦的风水。(2月8日《新快报》)

  好好一座天桥,说拆就拆,按照天桥施工招标文件的说法,是因为该天桥的建设对“珠江城”项目的消防安全、交通组织、未来经营造成了较大影响,因此需要花285万元进行改造,而费用全部由市财政资金埋单。问题是,如果天桥被迫改造是因为规划、设计和建设上的失误,那么,这钱理应由出错的有关部门埋单——不仅要出钱,更该追究相关建设责任,财政何以如此潇洒而阔绰地支持建了拆、拆了建?

  知情人一语道破天机,天桥本身的设计并无问题,而改造背后的真实原因,其实是省烟草公司认为天桥挡住了自己的风水,因此提出改造要求,并得到了政府的许可。地方政协委员更是直言,“听说这次和几年前东风路粤财大厦天桥被砍的事情类似,其实是因为挡了风水,那凭什么让纳税人为某单位的风水埋单?”果真如此,就不只是埋单那么简单了。一方面,子虚乌有的“风水说”究竟从何而来?又是如何突破重重程序正义的防火墙、上升为不明不白的公共决策?另一方面,民生重要还是风水重要?城市规划建设中的“风水潜规则”何以屡屡令公共财政折腰?

  风水学说算不算科学是一回事,公共决策应不应有个“谱”是另一回事。在这两者之间,后者对应着行政的基本伦理与法纪边界。天桥是建设给市民行走的,不是给某些单位的风水造势的。如果传闻属实,恐怕此后会有更多的天桥会因“风水”而被连根拔起。

  风水对官场、尤其是对城市规划建设的侵蚀,早已不是什么新闻:河北高邑的战斗机堵路、古城宿迁更名的“马上湖”、四川通江的“风水桥”、肇庆下公文拆移关公像、甘肃贫困县耗资千万“搬石头”……凡此种种,不一而足。甚至《半月谈》曾借一名“御用风水师”现身说法,抖落一片官场秘闻。

  2006年9月至12月,国家行政学院程萍博士主持“中国县处级公务员科学素养调查”,上海、湖南、青海等17个省、直辖市、自治区和副省级城市的900名县处级官员参与了该项调查。统计结果显示:“很相信”、“有些相信”和“相信”风水的官员接近三成。

  真正的问题不是领导信不信风水,而是信风水的领导以怎样的姿态执掌公共权力。不管风水是不是科学,任何决策要素在公共博弈中都应该能摆上台面,接受公众的批判质疑,而不是在少数领导的“授意”或操控之下暗度陈仓。

编辑:张洁

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