广东中山市消防局日前发放第11批消防安全违法行为举报奖金，当地农民工刘先生成为消防安全“举报冠军”，两年共举报消防安全违法行为企业近百家，经查核实的有46家，累计共获奖金23.1万元。目前还有十几宗举报正在核实中，若全部属实，他的奖金可达30万元左右。（11月3日《工人日报》）

　　为了遏制企业消防安全违法行为，有效地消除消防安全隐患，中山市消防局广泛发动群众进行举报。如何把这项活动开展起来呢？光靠务虚地宣传教育和倡导号召显然达不到目的，他们的政策是“按照罚款的50%奖励给举报人”。重赏之下必有勇夫，两年来，该市共有1506人参与举报，达23904次之多，其中有效受理1241宗，属实举报336宗，共发放举报奖金160余万元。这样做的效果相当明显，该市10年来首次实现火灾事故“零死亡”。

　　群众有了举报的积极性，他们就会想方设法、千方百计地捕捉追踪企业消防安全违法行为的证据，为政府强化消防安全管理，消除消防安全隐患，及时提供针对性的帮助。“举报冠军”农民工刘先生已经走上了专业举报之路，为方便调查他专门买了部车，两年来调查了近百家企业，并深入企业蹲点搜集数据。农民工陈女士本次领奖最多，奖金60500元，她第一次曾获奖35000元。为查找举报消防安全违法行为，她发动自己的亲戚利用业余时间搜集证据，共举报14家“三合一”（生产、住宿、仓库三合一）企业。

　　我认为，“重奖举报制”不仅适用于消防安全工作，也值得各领域预防和惩治违法违纪行为借鉴。

　　首先需要对“重奖举报制”端正认识。对此，难免有人“不屑”，认为纯属“寓利”之举，难辞职鼓励“唯利是图”嫌疑。基本常识告诉我们，有付出就应该有回报。对于任何违法违纪行为的举报，都是要付出代价的，有的甚至还要冒身家性命和株连亲属的风险。从这个角度考虑，怎么重奖举报人都是天经地义的。而属实的举报能够使国家、企业以及公民避免财产损失或人员伤亡，这哪里是几千几万元的所谓重奖可以并论的。譬如，刘先生虽然累计共获奖金23.1万元，而他举报存在消防隐患的企业就是46家，其中一家发生火灾，损失也不止几十万元！

　　其次是“重奖举报制”应该广泛推行。现在因为专门机关力量不足或存在失职渎职等问题，各个领域都存在工作难点，隐藏不同的严重违法违纪行为，都可以择其重点地排出来，“明码标价”，奖励群众举报。譬如，反腐败斗争方面，官员行贿受贿、买官卖官、包养情妇等行为；矿业安全生产方面，各种制度、设施、操作等事故隐患；劳动用工方面，非法使用童工、违规劳务派遣、拖欠工资等行为；食品安全方面……一旦群众发动起来了，各类违法违纪行为就会成为众失之的，被紧盯不放，被穷追不舍，最高效率地被举报被查处。

　　再次是，执法执纪机关要恪守诚信。过去，有的机关也是实行有奖举报的，而到了兑现奖励的时候，却变卦了，不是“食言”，就是奖金“缩水”，就是刁难受奖者，故意让其“绕圈子”。党政机关不讲诚信，只会败坏党委政府形象，冷却群众举报积极性，使执法执纪工作受损失。

　　还有至关重要的一条，必须切实保护举报人的权益。中山市群众举报消防安全违法行为活动，之所以如火如荼，十分重要的原因就是，他们非常重视保护举报人的权益，严格保守举报人的身份信息。如果没有这一条作保，即便是重奖，恐怕也不会有人“自投罗网”和“引火烧身”。为此，受理举报的机关必须制定苛严的纪律约束。譬如，对于泄漏举报人身份信息者，不管是否故意，一律予以严惩，起点则应为开除党籍、开除公职。触犯刑律者，应追究刑事责任。

[责任编辑：张洁]