国务院常务会议近日决定，为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，提高农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生的健康水平，从2011年秋季学期起，启动实施农村义务教育学生营养改善计划。这个计划，好！
经过30多年发展，中国农村可以用华西村那座300多米高的巨厦和巨厦中重达一吨多的金牛来展现发展成就，但更让人动容的是那些面露菜色的农村孩子的照片。而这样的孩子，在当下的中国农村并非少数。
中国发展研究基金会进行的一项调查让人心神难宁：对四省农村1458名10岁至13岁小学生的体检发现，100个农村孩子中，有12个生长迟缓，平均身高低于同龄城市孩子6至15厘米；此外，还有9个体重低于同龄城市孩子约7至15公斤。在宁夏西吉、广西都安、云南寻甸，这三个地方的寄宿制学生，每日摄入的热量，分别为专家推荐量的62%、66%和68%；钙铁锌等微量元素摄入量低于应摄入量的20%；在接受调查的这些农村学生中，有72%的学生在上课期间有饥饿感，其中每天都会有饥饿感的学生高达三分之一。该项调查还发现，在西吉，寄宿制学生每日只有两顿饭，而且两顿饭都是土豆面，由此，学生维生素C的摄入量仅为推荐量的30%，钙的摄入量为17%；而在都安，受调查学生几乎没有副食，维生素C的摄入量基本为零……
营养不良是导致发展中国家持续贫困的重要原因之一，在许多发展中国家，保证儿童营养和青少年健康发育成为政府的一项重要职责。在许多国家，“儿童餐”已经成为政府向国民提供的一个公共物品。实际上，在提高儿童营养方面投入资金，可以大大节省因营养不良而导致疾病所花费的医疗费用。
按照农村义务教育学生营养改善计划，中央财政按照每名学生每天3元的标准，为集中连片特殊困难试点地区的农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。在试点范围的680个县，有约2600万在校生，每年需资金160多亿元，由中央财政负担；将家庭经济困难寄宿学生的生活费补助标准每名学生每天提高１元，达到小学生每天4元、初中生每天5元，中央财政按一定比例奖补。
保证儿童营养，是儿童健康发育和成长的首要条件。如果说一个国家“有什么样的青年，就有什么样的未来”，那么，同理，一个国家有什么样的儿童，就有什么样的青年。因此，启动实施农村义务教育学生营养改善计划意义重大，期待有更多地区的儿童和学生被纳入这个农村义务教育学生营养改善计划。
