据中国青年报报道，近日贵州贵阳市数千亩耕地被用来建高尔夫别墅区。当地国土资源局工作人员表示，开发商批地时是以综合用地的名目，而不是高尔夫球场，领导说要征，城市要发展，土地又少，我们有什么办法？
又见良田变身高尔夫别墅区!既然能认识到土地又少，自然就应该审慎利用稀缺资源，保护能安身立命的耕地资源，这位被采访的工作人员道出了其中关键：领导说要征，我们有什么办法呢？这不仅让人想起最近同样被曝光的铁路建设丑闻，一条投资达23亿元的铁路，竟遭层层违规分包，骗子承包厨子施工，偷工减料十分严重。骗子如何能得到合同，厨子为何能顺利施工，在记者调查中，发包方工作人员不经意道出了真相：江西昌厦（无资质施工方）是沈阳铁路局的一个领导介绍进来的，你说我们怎么审查？
领导一句话，就能让工作人员束手无策，如领圣旨般地遵命，总有千般不认同，竟不敢说个不字。这其中至少折射出两方面的问题：一者，制度安排有问题。土地开发或是铁路建设，都应有各种审批和资质审核程序，有着一系列的制度安排，如果能坚决地执行这些制度，如此丑闻不大可能堂而皇之地发生，但是缺乏制衡的权力，却能无所忌惮地进行干涉，所谓的制度安排只能成为一纸空文。二者，在政治安排序列中，多的是对权力的服从，缺乏对正义和公正的信仰。明眼人都能看出来的违法违规，工作人员对领导的横加干涉，没有丝毫的质疑，更遑论辩护，唯有不打折扣地执行，对权力的盲目执行就意味着对公共利益的背叛。
如果各层级的工作人员都出于私利的考量，毫无质疑之声；即便领导一言堂捅出了大娄子，也不见严肃问责，而是以”临时工”顶替一切过失，或是以“国家机密”搪塞舆论和公众的追问，那么，除了祈祷领导心存良善，就别无他法，也就难以摆脱“领导说了算”的魑魅。
