近日,中国商业联合会石油流通委员会举行2011年年会,来自浙江、内蒙古、福建、四川等地的会员企业心急如焚,面对成品油刚刚下调价格的时机,却无法从中石油、中石化获得正常的成品油供应。中商石油委会长赵友山对记者表示:国家有关部门若不及时监管,这一严峻态势将引发大规模油荒的再次出现。(10月17日《中国工商时报》)
从新闻中可以知道,部分地区已出现断油,并已影响到当下的秋收秋耕——这一严峻事态从时间点来说,这边刚刚下调价格,那边成品油供应就出问题,这样的“巧合”未免也太“准时”了。
关于油荒,人们并不陌生,去年乃至更早以前多次出现的车辆绵延数公里等待加油的一幕宛在眼前,而伴随油荒的多有“挟车主而逼涨价”的质疑。长久以来,不断攀高的油价引起了人们对成品油“定价权”的思索,接连出现的油荒迫使人们对供油“定量权”产生追问,而事实上,“定价权”、“定量权”均只是表象,依靠垄断才是问题的根源。
此番出现的断油,有两个现象值得注意。其一,零售价格下调后,民营油企拿油变难了,价格反而涨了;其二,石油巨头的部分地方公司不仅把紧了销售大门,还直接插入用油企业,做起了自营。
民营油企拿油的价格不降反升,道尽了此次断油的实质。按理说,垄断的理想逻辑是你既然垄断了,理应在价格上听话,在供应上老老实实;可当前,垄断的现实逻辑是我既然垄断了,那么价格、供应就我来定。
关于垄断是不是一定会染上疯狂逐利、不顾社会道德等毛病,一直存在着争论,似乎谁也难以说服谁。其实在现实中另一个问题比这个问题更重要:一个显而易见的道理是,垄断巨头可以有疯狂逐利的欲望、不顾社会道德的心态,但制度的约束却可以让其只能在规则内行事、不能越雷池一步,谁给了你垄断后就可以为所欲为的权力呢?
要么下决心改变石油巨头的垄断地位,要么好好管束垄断的石油巨头。如果这两者都做不到,油价一下降油荒就出现,就不是奇怪的而是“顺理成章”的事情了。