垄断国企岂能挟“亏损”以令涨价

时间:2011-09-23 13:50   来源:羊城晚报

  9月19日,财政部公布的2011年1-8月全国国有及国有控股企业经济运行情况,数据显示,前8月,五大发电企业和两大电网合计均盈利。然而,中电联官方网站的数据则显示,今年1~7月,五大发电集团公司电力业务合计亏损74.6亿元,同比增亏82.7亿元。(《每日经济新闻》9月21日)

  有业内人士表示,财政部和中电联是从不同的角度考虑问题,前者是从整个国有资产的情况来统计企业利润情况,中电联则仅从这些企业的电力业务角度作统计。能源研究专家林伯强认为,中电联一直在强调电力企业的电力业务亏损,而没有从这些企业的整体情况去看,很大程度上也许就是一种“要求调高电价”的诉求。

  电力行业“报忧不报喜”,特别强调电力行业的亏损业务,其司马昭之心,路人皆知。这一招其实也不新鲜了。早在2006年的时候,中电联就曾向媒体发布了一份报告,强调电力行业上年全面亏损,抱怨电力企业的日子不好过。果然,不久后,国家发改委宣布在全国范围内调整电价。除了电力,其他如自来水、石油、天然气等,也常常“挟亏损以令涨价”。正如清华大学一位教授所说的,这些垄断性行业属于“账面亏损,但实际上利润并不差”,因其利润被合法转移了。

  电力业务到底是怎么亏损的?这恐怕就是一本糊涂账了。要知道电力业务有无亏损,就得首先知道成本有多高。茅于轼说得好,这些企业(自然垄断行业)的成本根本没办法计算,去查账等于零,多发点奖金,多盖几栋宿舍楼,领导的小车高档一些,成本就高一点,否则就低一点。企业即使“亏损”了,但领导的职务消费依然见涨,员工的福利也不马虎,无论亏损多少,冗员照样多,待遇比不亏损的企业还要好。

  2006年的时候,媒体曾曝光“电力企业抄表工年薪10万”的新闻。今年,这方面的报道照样也不少。比如,某电力公司就被曝出斥巨资为副处级以上干部配车,除此之外,记者还发现了此公司更大的“福利”———集资建房:在周边房价已经六七千甚至上万的情况下,该公司的房子内部销售价格竟然只要1000多元。

  一个真正的企业,面临的是激烈的市场竞争。一旦碰上“原材料涨价”,他们首先要做的,是想办法把成本降下来,比如裁员,比如降薪,比如缩减开支。可电力企业呢?一边国家给着补贴,一边在垄断的大树底下,不断以“电荒”、“亏损”威胁公众。在当前的经济形势下,我不否认电力企业存在成本上升的压力,但是,这些企业首先应该反省一下,你们有没有进行过什么技术创新以节约资源、提高经济效益?有没有裁斥冗员?你们领导的职务待遇、员工的薪酬福利有没有适当节制??

  对于垄断行业,什么时候才能涨价?其实,这不论在理论还是实践上,是有具体标准的,即必须综合考虑社会工资水平和国际同行业的平均生产率。如果企业生产效率低于国际同行平均生产率,就意味着企业在技术和管理创新上还存在发展空间,这时,即使资源、人力资本上涨,企业仍可以通过其他手段降低成本,从而平抑价格。此时,企业如果“不思进取”,只顾嚷嚷着涨价,其要求就不能被答应了。

编辑:张洁

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