排水标准“一年一遇”的短视思维该丢了

时间:2011-06-23 10:39　　　来源：燕赵晚报

　　近日，南方数省遭遇强降雨，武汉、杭州、南昌等地因暴雨发生严重内涝，暴露了部分城市在城市排水系统的规划设计、建设管理等方面的严重落后。据武汉市水务局排水处解释，作为一座老城，武汉很早就有了地下排水系统，但随着城市不断发展，这种标准已不能适应今天城市发展的需要，如管网、箱涵等排水系统的口径还是按 “一年一遇”的标准建的。（6月22日《新京报》）

　　城市排水系统防涝标准竟然是“一年一遇”，据说，这让人大跌眼镜的标准，还是“国家规定的城市防汛标准”，而“一年一涝”的并不只是武汉，“逢雨必瘫”几乎已成困扰众多大中城市的共同难题。

　　法国大作家雨果曾说过一句著名的话，“下水道是城市的良心”，我们的一些城市缺的就是这种良心。德国人在青岛留下的排水系统，上百年了，至今顺畅；美国、德国的一些小城市，其排污道与电信、供暖、供水实现科学整合，下面宽得可以开小车。我国历史上也有排水“长效工程”，比如江西赣州的排水系统，便是宋朝先祖留给后人的赠品，沿用千年，仍旧好使。

　　而我们现在不少城市的排水管道，窄得钻一个人都要弯着腰。若一些地方城市工程监管缺位，再导致层层转包、偷工减料、胡乱施工，或许城市防涝系统连“一年一遇”的雨水都难扛住。

　　对于一座城市，所有的突发事件都应排除在“意外”之外。面对突降大雨，最需要的城市精神便是从容有序的预警和排水。这种“城市气度”建立在城市管理者对最基本的公共设施——排水系统的长远规划之上。城市在水涝面前的手足无措，主因就是我们的城市建设的防灾减灾的底子薄。比如，重视地上的能看得见的政绩工程，忽略地下的必不可少的基础工程；重视见效快的大工程，轻视后人享福的基础项目。在这种短视城建思维的导引下，城市大笔资金投向“耀眼工程”手一点也不抖，而对嗷嗷待哺的城市防灾减灾等基础建设工程却不够大方。

　　台湾作家龙应台曾说：“验证一个国家和城市是否发达，一场雨足矣。”要想彻底改变“逢雨必涝”的城市窘态，除了加大排水系统的改善力度，还要将城市灾害与官员政绩挂钩，引导城市管理者更好地关注民生，从而有利于城市的长远发展。（周明华） 

编辑:张洁