城市出租车不妨私营

时间:2011-06-17 13:50　　　来源：中国青年报

　　近期，一些城市陆续举行出租车价格调整听证会，根据既往经验，紧接着出现的将是出租车价格的上调，不管各个城市的调价方案版本有多少差异，让乘客从腰包里多掏出钱来一定是最终的结局。在通货膨胀的高压下，物价不断上涨，包括出租车所需的成品油的价格也在不断上涨，出租车价格作出相应调整是大势所趋，乘客基本上是理解的。但对于上调出租车价格，反对声音最大的却是出租车司机，当然，由于司机基本上被隔绝于听证会会场外，他们的声音只能出现在车厢中与乘客的对话里。

　　出租车司机反对车费涨价，有其“经济人”的自然考量，因为每次车费上涨，都会使乘客出现分流，尤其是在一些地铁已基本普及的大城市，很多乘客更倾向于改坐地铁。因涨价而增加的车资收入，也大都流入了出租车公司，司机得到的实惠少得可怜。

　　在目前有关出租车价格的讨论中，出租车公司已成众矢之的，确实，出租车公司凭借由政府授予的对车牌的垄断权，攫取了太多市场份额，出租车司机已沦为“城市苦力”，以至上海这样的大城市出现出租车“司机荒”，出租车市场的服务质量严重下降。舆论因此呼吁降低出租车的“份子钱”，让出租车司机能得到一份体面收入，也给车费的降低创造空间。但这遭到出租车公司抵制，其代表在听证会上倒大吐苦水。

　　其实，出租车公司对司机的盘剥，不仅仅体现在“份子钱”上，还渗透于运营的各个环节。最近，广州曝出出租车司机在入职时需向公司高管上交“茶水费”的丑闻，这显然是因为出租车公司拥有垄断权。“茶水费”因为有司机忍不下去而曝光，但更多对司机的压榨依然埋在冰山之下。公司虽然收了司机的“份子钱”，但对司机的劳动保护和国家规定的福利待遇，却全凭公司自觉。司机在营运中发生车损等意外，一般都只能自己全额承担。这样的出租车公司徒增出租车行业的运营成本，徒增乘客的消费支出，养肥一批坐在空调办公室里的管理人员，我们要这样的公司干什么？

　　改革开放以来，我国出租车市场快速发展，坐出租车已从享受型消费变为普通消费，但出租车市场管理依然沿用计划经济时代的体制，政府通过出租车公司牢牢控制着对市场的经营权。其实，出租车运营就是一种个体劳动，在司机之上套上一个出租车公司，除了便于政府管理外，没有任何积极作用。因此，政府应大力引导出租车市场向个体化经营的方向发展。当这种格局形成后，出租车运营价格就可以完全由市场来调节，司机为了吸引客源就有了降低车费的动力，他们的客户多了，总体收入不会减少，而单个乘客则可减少支出。国家则可通过税收来保证其在这个市场的合法利益。

　　一定有人担心出租车公司没了，在城里“放羊”的出租车司机就会损害乘客利益。但出租车市场的现状已经证明，政府对出租车行业的管理，只是方便了自己，却增加了社会管理成本，并且由垄断而滋生出腐败。至于一些无良司机欺诈乘客，完全可以通过政府设立的消费者保护机构来治理。因此，要求出租车公司降低司机的“份子钱”，只能收到一时之效，唯有出租车公司退出市场，才可以实现司机和乘客的“双赢”。（周俊生） 

编辑:张洁