让村医放下锄头
时间:2011-06-09 10:08 来源:人民日报
河南农村的老马和老许都年近60岁,他们退休后的境遇却是“冰火两重天”。40多年前,老马当起“赤脚医生”为众乡亲看病;而老许是民办教师。自从老许“民办”转成“公办”后,两人收入待遇就出现了差距。如今,老许有退休金养老无忧,老马仍然要为养老的事发愁。
村医老马是我国乡村医生一个缩影。全国人大代表、河南省乡村医生马文芳曾在山东、河南等省调查了100个村、100个村卫生所和100名乡村医生。结果显示,100个乡村医生中,年龄最大的78岁,最小的53岁。大多数乡村医生多是上世纪六七十年代的“赤脚医生”。老村医退了,年轻村医补充不进来,乡村医生队伍后继乏人,出现了一些村医空白村,农村三级卫生服务网络面临着“人走网破”的窘境。
目前,我国有63.3万个村卫生室、110万名乡村医生和卫生员。作为县、乡、村三级卫生服务网络的“网底”,村卫生所是离农民最近的医疗机构,处在卫生战线的最前沿,主要担负着对农村常见病、多发病的诊断治疗以及公共卫生工作。村医具有不可代替性,是农村卫生队伍的主要力量。村民的健康,包括既往病史、用药过敏史和家族病史,有的连村民自己都不清楚,而乡村医生却了如指掌,他们是村民及家庭最鲜活的“健康档案”。
近年来,我国逐步加大对村级卫生所建设的投入,将村级卫生所建设纳入新农村建设规划,贫困地区的农村医疗卫生条件有所改善。但是,东西部之间、城乡之间的差距仍然很大。2009年,北京和上海的人均卫生费用分别达4179元和3414元,云南和江西人均卫生费用水平仅为776元和886元。部分发达地区的人均卫生费用投入水平是欠发达地区的5—6倍,甚至更高。这种投入的差异,将导致不同地区基本卫生服务水平差距拉大,最终影响乡村医生的服务能力和收入水平。
改善农村卫生条件,必须重视和依靠乡村医生。政府应尽快解决乡村医生的养老问题,让他们老有所养。国家应出台配套政策,逐步建立乡村医生养老保险、聘用与退休制度,切实解除乡村医生的后顾之忧。
没有健康,就没有小康。呵护农民健康,需要培养 “离土不离乡”的农村医生。我国乡村医生的身份还是农民,不享受国家的工资福利待遇,很多村医一边看病、一边种地。目前,大规模转换乡村医生身份的条件尚不具备,一个可行的办法是,在开展乡村卫生一体化管理试点工作中,将乡村医生纳入乡镇卫生院管理,保障基本生活,提升业务水平,使其真正成为农民健康的“看护人”。(王君平)
编辑:张洁