公务接待不堪重负的何止平遥古城

时间:2010-06-18 08:52   来源:新华网

   端午小长假,到山西平遥旅游的12600多名游客中,2000多人没有买门票,多为公务接待。繁冗的公务旅游接待令平遥县不堪重负,最多的时候,该县一年“公务接待”近10万人次。近10万人次公务接待的吃、住及礼品开销,是不好统计的“天文数字”。与此同时,平遥因缺乏保护资金导致城墙坍塌。而为古城开发所需的新城开发及古城搬迁,至少还存在20多亿元的资金缺口。(《成都商报》6月17日)

     按照文物保护法的相关规定,“国有博物馆、纪念馆、文物保护单位等事业性收入,专门用于文物保护,任何单位或者个人不得侵占、挪用。”这意味着,平遥古城内所有的景点收费所得收入,都须用于文物保护和修缮。但事实却是,繁冗的公务旅游接待挤占了文物维护费用,文物保护有着大量的资金缺口。这样的结果令人叹息和警惕,不过严格说起来,公务接待不堪重负的又何止是一个平遥古城呢?

     “几乎每个单位,都有对口的公务接待”,平遥县多个部门的官员向记者抱怨——不管是不是“公务”,只要上面来人,下面就得接待,衣食住行外加纪念品,如此大量的“接待费用”不可能是官员自己掏钱,最终还得是公共财政埋单。

     对于各级党政部门每年公款吃喝消耗高达上千亿的说法,有关部门曾公开予以否认,认为该数据过于夸张不足为信,但同时也坦言政府接待的开支确实不小。公务接待费用到底是多少,看来还是一笔糊涂账。究竟有多少,其实不重要,重要的是过多过滥的各级公务接待导致行政成本居高不下,已成社会痼疾,亟待疗治。

     公务接待之风为何甚嚣尘上,相关制度建设不健全,监督机制不完善是根源所在。多年前,瑞典副首相莫娜购物时借用了政府为其提供的信用卡,尽管后来将钱还回去了,但经媒体揭露后,她仍然不得不辞去现职。不是人家抠门,也不是单纯的观念与文化差异,而是他们有刚性健全的制度约束,强大有效的公共监督,公款吃喝的每一笔费用都裸露在纳税人的眼皮底下,想浪费也不太可能。假如平遥古城的公务接待也有如此有效的公共监督,又何以导致不堪重负呢?

     说白了,完善制度、强化监督,让公务接待在阳光下运行,这是治理公务接待的关键所在。能做到这一点,“被公务接待”的平遥古城也就不会出现了,公款吃喝公款消费这个顽疾才会被彻底根除。

(陈一舟)
 

编辑:栗琰

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