“十一五”期间,我国(准确地说是“内地或大陆”)的出入境旅游收支结构发生了深刻变化,旅游外汇收支由长期的顺差开始转为逆差。2009年旅游贸易赤字为40亿美元,2010年为22亿美元。2011年,入境旅游增幅下降,入境过夜游客5758.07万人次,入境旅游收入484.64亿美元;出境旅游增速加快,达到7025万人次,以人均花费1000美元测算,出境旅游支出约700亿美元,旅游服务贸易逆差突破200亿美元。由此,“旅游服务贸易逆差”似乎已成定论。在笔者看来,这是一个似是而非的模糊性说法。说它“是”,因为目前入境旅游的总收入确实低于出境旅游的总支出;说它“模糊”,因为它没有说清出入境旅游收支为什么会出现“逆差”,这“逆差”究竟发生在何处。
我国的出入境旅游分为外国市场与港澳台市场两大部分,但是目前出入境旅游收支的统计,一直把这两部分的收入与支出合在一起,故而得出了“旅游服务贸易逆差”论。笔者认为,如果对这两种类型、四种出入境旅游的收支进行细分,会有助于了解“旅游服务贸易逆差”的真实情况,从而才能采取不同对策。笔者以2011年数据为例,略加说明。
国际出入境旅游收支大体平衡。入境外国人2711.21万人次(其中过夜外国人2194.10万人次),外国人在华消费286.53亿美元。内地/大陆去外国旅游2400多万人次,出入境国际旅游人数大体相当。如以出国游客人均花费1000美元估算总花费约240多亿美元,与外国游客在华消费大体相当,即便有逆差数额也不大。
内地与港澳之间出入境旅游呈逆差状态。香港赴内地7935.77万人次(其中过夜游客2691.59万人次),在内地花费110.64亿美元。内地赴港2810万人次,由于内地游客在港购物花费高,过夜旅客人均花费高达7435港元(约合940美元),内地赴港花费约250亿美元左右,呈逆差状态。
澳门赴内地2369.08万人次(其中过夜游客427.94万人次),在内地花费27.63亿美元。内地赴澳门1600万人次。由于内地游客在澳门购物与娱乐花费高,以2009年人均3040澳元(不含博彩,约合380美元)估算,总花费在60亿美元以上,也呈逆差状态。
大陆与台湾之间出入境旅游一直为顺差。台湾赴大陆游客526.30万人次(其中过夜游客436.47万人次),在大陆花费59.85亿美元;大陆赴台178.4万人次,按每日消费263.09美元、停留6.5夜估算,在台花费30亿美元。2008年7月至2011年12月底,大陆旅客赴台305万余人次,花费50.59亿美元。同期,台湾赴大陆1100万人次,花费179.5亿美元,一直是顺差。