15日，国务院常务会议研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。会议在谈到深化金融体制改革时指出，积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。（2月15日新华社报道）
在整个产业链中，农业可谓弱势产业，在各层次、各种所有制企业中小微企业可谓弱势经济组织。从上个世纪90年代末期开始，中小微型企业就面临许多生存和发展压力，国家从那个时期开始，就尤为重视中小微型企业的发展困境包括融资难题。去年以来，中小微型企业大面积出现生产经营问题，濒临破产倒闭企业直线增加，国家可谓下了前所未有的决心，来解决中小微型企业遇到的困难，但至今效果仍不尽如人意。
中小企业仍然呼喊着融资难，一种声音认为，问题在于没有面向中小微型企业、专门为中小微型企业服务的、量身定做的金融机构，即小型金融机构。笔者觉得应客观分析。
我们简单回顾一下。刚开始有人认为，中小微型企业从银行贷不到款，是因为找不到担保抵押，为此，国家允许设立融资性担保公司，专门解决中小微型企业的融资担保难题。后来，又有人说需要成立专门服务于中小微型企业的金融机构，结果小额贷款公司营运而生。效果如何呢？中小微型企业融资难仍没解决，某些方面甚至越来越难，还出现了许多中小微型企业被高利贷“逼死”的现象。旨在服务中小微型企业的担保公司、小额贷款公司，不少都去从事高利贷、非法集资甚至非法吸收公众存款去了。可见，不是简单地成立一些面向中小微型企业的小型金融机构，就能解决问题的。
当然，也不是说培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构没有好处，但更好的解决办法，还须从根本上找出原因，采取对策。中小微型企业的根本问题，是自身经营不景气、利润回报低、风险却异常大，吸引不到包括信贷资金在内的资本青睐。
所以，在劳动力价格持续上升，人民币升值预期不减，环保压力增大，原材料持续上涨等多重压力下，政府必须想方设法帮助企业消化这些不利因素，使其尽快摆脱困境，实现经营根本好转，扭转亏损，实现盈利，这是根本。到那时，信贷资本等就会主动送上门来，融资难问题就将迎刃而解。
适度遏制人民币无节制升值，防止过度吞噬企业利润；引导企业眼睛转向国内市场，逐渐摆脱对海外市场的过度依赖；支持企业以科技进步为主的内部转型，提高生产效率和科技含量，消化劳动力上涨带来的成本压力……这些都是必要措施，而最为重要的一条，是减税降费、国企让利。
目前，国家已经出台了一系列结构性减税政策和降费免费措施。笔者认为，力度有待继续加大。有必要拿出更大气魄实施减税免费政策。笔者认为，不妨像对农业免除农业税等几乎所有税费一样，对所有小微企业免除一切行政性收费项目；对自主创业成立的中小微型企业3年或者5年不征任何税，降低自主创业门槛。这样的话，3到5年如果淘汰了、倒闭了，创业失败成本也不会那样大；3到5年仍然存活，说明创业已出成效，理所当然开始纳税，也能够纳得起税。如果再进一步，政府帮助自创业者解决一部分起步资金，比如通过政府搭桥、财政贴息办法给其解决一部分无息贷款等，中小微型企业就会大幅度增加。这就吸纳劳动力、解决就业来说，对社会的贡献是相当大的。
