眼下正是新疆棉花收购高峰期,虽然今年丰收,但位于塔里木盆地的阿瓦提县和驻地一些涉农机构却设置关卡,向出外售棉的农民收费。在其中一条短短200米的售棉路上,一车棉花缴费两次,少则一二百元,多则三四百元。(10月31日《经济参考报》)
近些年,棉花价格呈现周期性大幅波动规律,个体棉农因为实力弱小,没有定价话语权,只能随波逐流,往往赚亏不定,风险极大。我国并未实行棉花补贴政策,只是通过国家收储政策来调控市场,致使棉农无法像粮农那样稳定增收,棉花种植面积亦随价格大幅波动,不能形成稳定的棉花供应格局。
反观今年的棉花市场,上游的大丰收撞到下游低迷的需求,国家收储价格也随之降低,棉农不但赚不到多少钱,还有可能会亏钱。当此时,各地政府理应站在棉农的立场上,想方设法为其解决售棉难、收入低的困境,为来年打好种植基础,避免出现大面积弃棉的现象。可是,部分地区却反其道而行,不去想法为棉农减负增收,反倒设卡拦截收费,无疑是在给棉农雪上加霜。
阿瓦提县的棉花收购企业给农民开出的价格普遍低于周边县市,当地棉农只好选择去附近的县市交售。这本是市场流通的正常现象,价格和需求决定商品走向,就如同水往低处流一样,只能顺势引导。通过自由竞争来消弭价格差距,让市场价格发挥调节功能,从而使市场参与者达到利益平衡。应该看到,这样的地方保护主义是不得人心的,它违反了市场竞争规则,只能粗暴地阻拦商品流通,却无法遏制市场的自发意识。阿瓦提县棉农对设卡收费情绪很大,抗拒收费、甚至暴力冲卡就是最好的验证。
发展市场经济秩序,建立公平竞争、自由流通的机制,就是要首先打破行政手段的干预,摆脱地方保护主义的束缚。设卡截棉收费的做法必须遏止,打开棉花自由流通的道路,并将违规收费退还给棉农。