国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议,研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议研究确定了财税支持小型微型企业发展的政策措施:(一)加大对小型微型企业税收扶持力度。提高小型微型企业增值税和营业税起征点。将小型微利企业减半征收企业所得税政策,延长至2015年底并扩大范围......(10月12日中国政府网)
在时下国内经济面持续增长,但一些小中企业尤其是小型微型遇到用工难、融资难和发展和生存受到巨大挑战的时下,国务院出台上述帮扶企业发展的政策举措,其积极性自不待言。一者,一个积极的金融、税收政策,尤其是一个细化到具体的银行金融信贷政策,有助于部分企业迅速摆脱困境;二者,一个直接带给小型微型企业实惠的企业所得税“税收减半”政策,以及提高小型微型企业增值税和营业税起征点的实际举措,将带有长期的扶助和鼓励企业发展的意义,在给企业“减负”的同时会进一步激发企业活力。
中央政府出台的上述政策举措,符合我国经济结构和企业构架规律。我国中小企业提供了八成就业岗位,而小微型企业又占据到了中小企业中的60%,在中小企业给国家创造了六成经济总量的同时,小型微型企业的巨大社会价值不容忽视,且愈来愈成为一种重要的经济基础和经济力量。帮扶暂时遇到困难的小型微型企业,符合公众预期,也符合社会整体利益。
以对小微型企业“减半征税”为代表的国家帮扶政策,亦与时下经济状况相吻合。早在今年年初,南方部分地方中小和微型企业已面临融资难问题,且有进一步扩散之势,而以浙江温州为代表的部分企业老板因借贷民间高利贷“跑路”问题,就是“问题”日益显现的代表。对此,全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻认为,“这是前所未有的融资难。”中小企业只有10%能够从正规银行体系得到贷款,90%要靠体制外的融资。浙江有80%的小企业靠民间借贷,年息最高达180%,近60%的企业参与民间借贷。在这样一个大的经济背景之下,以国家的力量对处于生存困境的小型微型企业予以政策帮扶和照顾,就有了现实的必要性。
某种意义上,国务院发布的救助小型微型企业举措,救助的是企业但稳定的却是市场。小型微型企业相当于社会肌体中的小微“血管”,它们的畅通与否、健康与否同样直接关系社会肌体。也只有让小型微型企业渡过难关,才能真正让最大量的商品供应市场,在保证商品供应充裕的情况下,政府方面才有足够底气挑战居高不下的“CPI”。小型微型企业对于市场的贡献度毋庸置疑,它们不仅吸纳着大多数企业工人,也给高端企业源源不断地提供着初级产品、保障着最广大公众最基本的生活需求。救助它们的意义是巨大的,也是释放市场活力、让国内经济继续稳健和健康发展的一个前提。
也只有稳定了占居企业多数比例的小型微型企业,才能真正稳定市场、稳健经济,才能最终实现对人心的稳定。记得温家宝总理曾说过“信心比黄金更重要”,而提供给市场和公众信心的来源,离不开中央政府的正确决策和及时出台的宏观性帮扶举措,这样的“举措”带给企业和公众的就是一种弥足珍贵的信心。上述帮扶小型微型企业的政策举措,结果必将是多赢的局面。