商务部市场运行司副司长王斌日前表示,近年来,我国农产品市场波动大、买难卖难等现象时有发生,商务部将推进农超对接和农产品现代流通综合试点,探索建立一种产销关系稳定、流通渠道畅通的现代农产品流通新模式,稳定农产品价格。(5月24日《中国青年报》)
近年来,我国农产品市场波动大、买难卖难、食品安全问题等时有发生,农民增产不增收的问题日益突出,什么“蒜”你狠,“糖”高宗,“豆”你玩,“姜”你军,“油”它去……已经成为公众无奈的调侃之词。
现在,商务部积极推进农超对接和农产品现代流通综合试点,探索建立一种产销关系稳定、流通渠道畅通的现代农产品流通新模式,我认为,这个举措是可行的,也是可贵的,如果能够开展下去,在全国范围内推广,将会起到不可估量的正面效应。
但是,我感觉,仅仅有商务部一家来推进这个工作,是远远不够的,因为,决定农产品价格的链条比较长,牵涉面非常广,因此,靠商务部单打独斗,要么难以取得实效,要么就会有始无终。
就拿流通渠道来说,牵涉到公安部门、交通部门,还不得不说的有高高的油价,莫名其妙的罚款,这些,都作为物流成本,进入了农产品价格的链条,因此,想不涨价都难。据《中华工商时报》报道,有些蔬菜从产地到市场,涨价高达20倍,有专家称,在社会流通领域中,物流成本占GDP的比重近20%,而美国的比重是10%,比美国高出近一倍。
畸高的物流成本已经成了包括农产品在内相关物价上涨的“助推器”,仅仅靠商务部的举措来稳定农产品价格,就有点力不从心。
首先,农业部门,质量监督部门也是个重要环节,“要靠科技增产,不靠药剂助长”,已经成为消费者共识,农业部门,质量监督部门既要替消费者把好生产环节的第一道关口,又要积极主动为农产品生产者想办法、出主意,推进农业产业结构调整,降低生产成本,减少无谓的损耗,这也是决定农产品价格的第一因素。
其次,农资生产部门,财政部门也责无旁贷。农产品价格的形成与生产地的水、电、肥料、农药、地膜、油料的价格息息相关,如果水、电、油料的价格在高位运行,农产品低价就无从谈起。据新华社5月24日电,近年来,由于农资价格持续上涨,且大于惠农补贴,农产品生产无利可图甚至倒贴,抛荒农田已成为不少农民的新选择。国土资源部称,全国每年撂荒耕地近3000万亩。
农民不愿生产,这个问题应该引起国家层面的重视,财政部门的惠农补贴如果还停留在几年前的标准,就起不到激励农民生产的积极性。因为,最近几年,物价飞涨,如果还是按照过去的标准来补贴农民,就有点刻舟求剑,现在,最为紧迫的是健全农业补贴等支持保护制度,使农民愿意生产,乐于生产,并能够从生产中获益,如此,他们才能够生产更加多的农产品,毫无疑问,根据市场供求关系,物以稀为贵,产品多了,价格当然也会降低。
因此,我以为,稳定农产品价格不能靠一两个部门单打独斗,各职能部门必须联手行动,形成合力,从而真正形成稳定农产品价格的长效机制。(蔡正奋)