上世纪90年代，公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费现象十分严重，不仅极大增加了物流成本，还造成民怨沸腾。因此，从1994年起，国家开始对公路三乱不断进行治理，但治理17年之后，河南一个维权司机披露，现在公路三乱仍然非常严重，全国每年的公路罚款可能高达4000亿元。(5月12日《新京报》)
尽管每年公路罚款4000亿元是一位维权司机披露的，非官方数据，但依然有参考价值，因为“罚款经济”已经成为一大特色，尤其是公路罚款最常见。如果公路罚款4000亿属实的话，那么，每年“三乱”所收取的钱数无疑是一个天文数字，估计比4000亿元要多几倍。
无论是媒体曝光路桥收费暴利超过房地产，还是公路“三乱”乱到极点，都表明这些腐败成本已经计入物价，让公众来买单。显然，不管是稳物价的“国16条”，还是收缩流动性，或者应对输入型通胀，都难以让物价低头的一个重要原因是，没有触及物价高企的腐败成本。
国家统计局5月11日公布，4月中国居民消费价格指数CPI同比上涨5.3%，涨幅比上月略降0.1个百分点，比市场预期略高。经济学家们普遍认为，通胀形势还没有显露减缓趋势。扣除蔬菜价格的短期异常波动，物价全面上涨的态势明显；而考虑到未来蔬菜价格可能出现的反弹，未来物价上涨的形势依然严峻。
在物价上涨形势如此严峻的背景下，我们必须要深刻反省很多现实问题。比如，垄断油企能否让利避免油价推高物价；有关部门能否对路桥高收费早日说“不”；再如，能否彻底清查公路“三乱”为物流成本减负。可以说，不反思解决这些问题，即便没有全球性通胀，中国物价成本也极其不合理。
在我看来，不能让媒体对公路乱罚款问题白白曝光，有关方面和各地政府要主动认领各自责任。首先，审计部门理应对公路乱罚款进行专项审计。2008年，审计部门曾对公路收费问题进行过专项审计，发现了规模过大增加社会成本、通行费收入远高于成本、收费减免范围随意扩大等问题，但却对乱罚款问题不见专项审计。
我以为，“审”清楚公路乱罚款问题是治理的前提。如果不审计，很难摸清违法主体和涉及金额以及罚款的流向，自然也很难针对性下药。同时，由于公路乱罚款的实质是腐败，因此，纪检监察部门也要介入调查，把乱收费的“罪魁祸首”揪出来进行严厉问责。
其次，纠风办、公安交通管理部门、交通运输管理部门作为公路“三乱”问题的主要监管者，不仅要主动公开向公众道歉，反思各自监管漏洞，更要拿出切实可行的整改办法来。公路“三乱”治理了17年，今天依然是这般乱象，只能说明治理决心不够，治理力度不够。有关部门理应为此反省，否则，公路“三乱”还要继续乱下去。
再者，要通过调查和审计让各地政府主动认领“三乱”。一方面，公路乱罚款与财政分成，让人吃惊不小，这说明除了土地财政之外，还有公路罚款财政，各地究竟收了多少罚款，是如何支出的，需要交代；另一方面，各地都有不少治理“三乱”的政绩来炫耀，但治理是不是在走过场，需要逐层调查并公开。
也就是说，媒体揭露的公路“三乱”问题，需要有关方面来“接棒”，绝对不能出现舆论监督是“火焰”，而公路监管是“海水”这种情况。（张海英）
