据北京市房地产交易管理网的最新统计,今年一季度北京一手住宅成交20700余套,与去年四季度相比下跌了逾40%,是近三年来一季度成交的最低值。
“国8条”出台后,北京出台了以“最严厉限购令”为标志的实施细则。其效果如何?社会、百姓以及市场都在观察和期待。一季度房价、交易量等数据是检验“国8条”和“京15条”效果如何的一个关键时间点。北京楼市的走势说明“国8条”和“京15条”是对路的,有效的。
毋庸讳言,从2007年开始的楼市调控,大部分都无果而终。这与爆发全球金融危机等特殊情况有关,与地方执行力不够有关,与调控政策半途而废有关,也与调控政策措施不对路有关。可以说,楼市调控政策措施是否对路、有效,一直是一个争议、质疑很大的问题,伴随着楼市调控的始终。在这个争论不休的阶段,只有出现实质性效果,市场预期才能彻底改变,民众期望才能实现,开发商才能彻底死心。北京一季度楼市走势,证明了本轮调控政策的正确性,证明了楼市调控正在沿着政策预期的方向前行。
不只是北京,在上海也出现了房价松动、交易量下降的状况;在深圳,3月全市新房成交均价19423元/平方米,环比下降5.99%,同比下跌5.04%,为今年首次跌至2万元/平方米以下;广州、南京、杭州等地房价也出现变相降价,交易量都大幅下降。每一轮房价上涨都是从“北上广深”一线城市发起,然后蔓延到全国。这次,北京一季度交易量下跌,沪广深紧随其后。这会否真正成为全国楼市的实质性风向标,是否预示着全国各大城市房价已经出现拐点,还需要观察,也还需要后续更加严厉的政策跟进,但是,起码房价涨价风已经停止,风向正在慢慢逆转。
在看到一季度楼市调控取得成效的同时,必须清醒地认识到,这些初步效果非常脆弱,基础很不牢固。同时,导致楼市调控再次无果而终的因素并没有彻底绝迹。从数据看,4月4日公布的中国房地产百城价格指数显示,2011年3月,全国100个城市住宅平均价格为8738元/平方米,较上月上涨0.59%,其中82个城市价格环比上涨,两个城市与上月持平,16个城市环比下跌,说明大部分城市房价仍然在上涨;从楼市调控政策执行力看,一些地方政府消极、软抵抗情绪和现象仍然存在,比如“国8条”要求一季度底公布房价控制目标,大部分城市公布的都是上涨目标,并且上涨率都在10%左右;从地方执政者的认识来看,一些官员公开表示,对房价下跌没有信心;从一季度大城市房价走势看,目前北京、上海、广州等城市一、二手房整体上还未出现明显的价格调整。最后一个令笔者最担心的因素是,目前的经济宏观形势尚不乐观,如果一时寻找不到新引擎而导致经济出现大幅下滑,一些专家、地方官员以及开发商就会以经济发展为由再次要求放松楼市调控。
因此,当前绝不能满足于一季度取得的初步微弱成果,一定要看到楼市调控面临的巨大挑战,一定要强化执行力,强化政府责任,严格追责制度,加大保障性住房建设速度,使得房价真正出现实质性拐点,加速回归合理价位的步伐,使得“史上最严厉的楼市调控政策”早日见效。(余丰慧)