丰　收

　　不管是价格法还是反垄断法,惩罚违法行为的条款都有一定弹性,能否对药价违法行为准确裁量是对执法部门的考验

　　保障短缺药品供应、规范短缺药品价格秩序已成为今年药政工作重点之一。记者了解到,《短缺药品垄断性原料药价格行为指南》将于近期向社会征求意见。专家表示,文件出台将遏制违法涨价、恶意控销等行为,对稳定药价、配合医改具有重要意义(8月8日《经济参考报》)。

　　值得注意的是,部分短缺药品价格猛涨。表面上看,短缺造成药价猛涨,但实际上部分短缺药品价格猛涨并不是正常现象,其背后隐藏价格违法行为。2011年以来,价格监管部门相继查处了盐酸异丙嗪、别嘌醇片、艾司唑仑、异烟肼等多起短缺药品经营者实施的价格垄断行为。

　　为防止短缺药品价格不合理上涨加重老百姓负担,有关方面制定《短缺药品垄断性原料药价格行为指南》显然很有必要,这既能指引药企规范自身定价行为,也能指引监管者和公众监督药企价格违法行为,有望给短缺药品价格戴上“金箍”,有利于防止短缺药品变成“暴利药品”。

　　不过,规范短缺药品价格秩序还要抓住关键。在笔者看来,关键之一在于市场竞争,只有围绕短缺药品生产供给,鼓励市场竞争,才能形成合理价格。关键之二在于惩罚,即对价格违法行为从严从重处罚,才能打破部分药企试图通过违法涨价、恶意控销等行为获得暴利的幻想。