“环保警察”上岗能否对污染绝杀？

　　背景：据新华社新华视点报道，广东、北京、辽宁、浙江等不少地方都试点组建了环保警察队伍。这支警察队伍中的新生力量，以打击环境违法犯罪为“主业”，一改环保局主抓的现状，引人注目。

　　中国青年报发表欧阳晨雨的观点：根据我国法律，以行政执法为主的环保部门，不能直接采取强制措施。如果将“大案”转交一般公安部门，也存在“专业不对口”“力量不聚焦”“接轨不通畅”等先天不足，不利于查办性质更恶劣、后果更严重的环境污染刑事案件。专设环保警察，为查处严重的环境污染事件撑了腰。环保警察拥有刑事执法权，可以采取强制扣押、行政拘留等执法方式，一旦遇到破坏秩序、暴力抗法等，可以直接上“手段”，而不至于“束手无策”，提高了查处案件的效率。专设环保警察虽好，也有亟待补齐的“短板”。从现状看，主要是在编制设置、执法依据、程序规范等方面。因为尚在试点阶段，多数地方的环保警察，是在公安系统内部调剂编制，很多人是换办公室“转岗”。环保警察的身份编制、办案保障如何明确，环境行政执法与刑事司法的程序如何衔接等问题，还需要通过更深入的立法来解决。

　　小蒋随想：环保警察，食药警察，专项警察队伍不断组建，既表明有关领域的刑事违法犯罪不断增加，又是在解决传统行政执法与普通警察配合办案衔接不好、效率不佳的问题。在组建初期，有关队伍可能存在专业性不足、新设机构编制设置与调整等问题。对于前一点，需要引入专业人员进入警察队伍，而不是简单让普通警察转岗。对于后一点，合理规划编制很重要，必须警惕打着机构改革旗号“新瓶装旧酒”，安插冗员与七大姑八大姨。还有一点不容忽视。现实中，地方环保部门也好，地方执法机关也罢，多多少少要受地方行政领导的领导。一些地方领导顾及GDP，在地方保护主义支配下，可能会向执法者“打招呼”，影响执法的独立性与严谨性。执法者能否将法律法规落到实处，也将印证依法治国、依法限权、依法行政的深度与广度。

　　5天拍4000起开车玩手机咋治？

　　背景：自6月1日起，浙江省内高速140多个卡点上线了一种新式监控“武器”，专拍开车玩手机的违法行为。系统上线5天，累计抓拍玩手机违法行为4000余起。“以前因为查处取证难度大，高速开车玩手机的查处量是非常小的。系统上线后，查处量这么大，有点超出了我们预想。”浙江省高速交警总队交管支队一位负责人如是说。

　　湖南红网发表楚彧的观点：交警有一个实验，假如一辆车车速达到60千米/小时，低头看手机时间2秒，则相当于盲开36米，而一旦遇到紧急情况，刹车至少需20米。开车时看手机发生事故概率是普通驾驶的23倍，开车时打电话发生事故概率是普通驾驶的2.8倍。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条明确规定，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为，违者可处以20元以上200元以下罚款，并记2分。其实，驾车人不是不知道交规，就正如酒驾违法一样，更多时候还是难以克服“不会有事”的侥幸心理。开车玩手机，是陋习、更是恶习。浙江交警的举措，可以对司机的陋习、恶习监控取证，可以起到震慑作用，从而减少因使用手机而导致的事故。但更多的还是需要驾车人增强自律，自觉戒除开车接打电话、看微信、刷朋友圈等陋习恶习，时刻用实际行动遵守法律，珍惜生命，才能遏制“分心驾驶”成为新的马路“杀手”。

　　小蒋随想：在某种程度上，“手机控”是一种心病。有的人只要一会不看手机就觉得“错过了全世界”，手机提示音响了要是不看就浑身不自在，来电话不接更是难以接受。上述“症状”属于心理问题，但一些人不愿承认，或者不想“小题大做”寻求专业帮助，在“许多人都如此”心态下，自欺欺人地、继续目不转睛地玩手机。所以，有的孩子在作文中写道“我爸爸已不是我爸爸，而是手机的爸爸”。一些人开车时玩手机，不过是手机依赖症的延续，还自认为开车技术好，看手机没啥大不了。浙江省在高速路上安装监控专拍开车玩手机，能对驾驶员起到一定震慑作用，但这恐怕只是权宜之计——既然手机导航软件都有超速监控提示，增加专拍玩手机监控提示也不是什么难事，驾驶员躲过监控再看手机危险仍在。考虑到“一刻不能离手机”俨然成了不大不小的“病”，还得从“治”上想办法。这应当引起社会的重视，需要心理方面的介入疏导，某些“患者”得积极配合。这才是治本之策。