“一个床位每月580元,总共40个床位,现在住了30多人……”提起上海市徐汇区斜土路2601弄嘉汇广场的群租现象,嘉汇广场的居民苦不堪言,这里的“床位房”信息在58同城等网站上随处可见。近年来,尽管有关部门进行过多次整治,但是群租现象屡禁不止,回潮现象比较突出(4月11日《新闻晨报》)。

　　群租在一线城市比较普遍。随着相关法律的完善,尤其是明确了限制群租的标准、主管部门、处罚标准等核心问题后,这一现象曾一度被遏制。而这则报道明确告诉我们,群租问题在一些地方依然很严重。我不禁要问:多部法律和地方规章、十几个职能部门,为何没能管住一个群租现象?

　　就事论事,我们先说说报道中的上海市徐汇区的嘉汇广场。据报道,该小区“一套面积约140平方米的房间,大厅被隔成两个隔断间,隔断间和单间内都摆满了上下铺,里里外外有34张床位。空间狭小,物品杂乱,房间内行李物品塞得满满的,衣服挂在床前,地上脸盆、鞋子遍地,一时难以下脚,不小心就会绊倒。各个木头床架彼此相连,电线也很杂乱,一个插线板有时会有多部手机同时充电”,这样的情景不难想象,隐患让人忧心。

　　对屋里住的人来说,基本居住空间不足、相互影响的噪音、随时随地的消防漏洞,素不相识的舍友之间,甚至还可能有治安风险。而对屋外共同生活在同一单元楼、同一小区的居民来说,除了以上隐患可能造成的池鱼之祸外,还有加倍的噪音污染和共用场所的卫生、安全等苦恼。

　　对于邻居应有的权益而言,物权法、民法通则都有相应规定,不仅如此,上海市为了解决群众反映强烈的群租问题,2014年5月十个部门联合发布了《关于加强本市住宅小区出租房屋综合管理的实施意见》,同步修订了《上海市居住房屋租赁管理办法》,据此组织了多次联合行动。其中一个重要的整治标准是出租房最低人均承租面积不低于5平方米和每房间居住人数不超过2人。

　　政府部门的力度不可谓不强,但认真分析群租屡禁不绝的原因,不仅有小区物业和业委会监控不力的原因,也存在有关部门对漏网之鱼没有穷追到底的问题。可是仔细想想,即便以上两方面都做到了,群租真的会绝迹吗?

　　目前群租租户大多为年轻人,准确地说,是外地来创业打拼的年轻人。每月几百元一个的床位,虽有诸多不便,但总比露宿街头要好。如果条件够了,我想没有人愿意去挤狭小的上下床。群租屡禁不绝的根本原因是大城市部分人的基本居住问题没有得到解决。在大力整治小区群租乱象同时,有关部门也应想方设法为外来人员提供最低标准以上的租赁房屋,尽可能保障他们的基本生活需要。