我国很多城市建设是以“城”为中心，忽视了生活在城中的“人”，市民健康需求无法得到满足。每一座城市都应该把健康融入各项政策。人健康了，城市才健康

　　 前几天，一位女同事租辆“摩拜单车”去上班，在各种汽车的夹缝里骑行，让她提心吊胆。自行车道原本就不宽，还遍布停车位，进出站的公交车吓得人半死，不时有汽车来挤占非机动车道，最痛苦的是还要推着自行车翻过天桥。如此经历，让她决定放弃骑单车出行。

　　 说起骑自行车，好多大城市的人都一肚子苦水。马路越修越宽，自行车道却越来越窄，非机动车路权让位于机动车，绿色出行的自行车不受待见。在发达国家，情况恰恰相反。丹麦的哥本哈根有一条200公里的自行车道，每天可容纳3.6万骑行者。欧洲不少国家在建设封闭的助力自行车道。我国曾经是一个自行车大国，只是在城市化进程中，不少地方把取消自行车道当成城市现代化的一个标志，保留下来的车道也成为若有若无的摆设。其实自行车并不是一种落后的交通工具，上班族骑车来回，在代步的同时，不仅缓解了交通拥堵，还解决了没时间健身的难题，一举多得。非机动车道和机动车道此消彼长，折射出我国城市建设中健康意识的缺乏。

　　 改革开放之初，我国城镇化率不到20%。2015年，我国城镇化率达到56.1%。但很多城市建设是以“城”为中心，忽视了生活在城中的“人”，市民健康需求无法得到满足。在钢筋水泥的“森林”中，没有健身场所，没有公园绿地，缺乏必要的体育场馆。由于身体活动减少，我国城乡居民体质和健康状况明显下降。借鉴发达国家经验，国内城市发展应该由规模扩张向品质提升转变，不只是在造“城”方面下“硬”功夫，还要为城中的“人”提供好“软”服务，从而实现城市建设与人的健康协调发展。有人认为，健康城市要有“三辆车”：第一辆车是自行车，说明这个城市爱运动，会为自行车留出车道；第二辆是残疾人车，说明城市把特殊人群照顾得好；第三辆车是婴儿车，说明这个城市空气很好，阳光很好。

　　 水、空气、土壤、植被等是城市的底色，人行道、自行车道等是城市的骨架，影响着每个人的健康。每座城市都应该把健康融入各项政策，在城市规划中考虑健康影响评价，将健康指标作为经济社会发展的考核指标。日前，第九届全球健康促进大会达成《健康城市上海共识》，呼吁世界上所有的城市，不论大小、贫富，积极参与健康城市建设，为健康做出积极的政治决策，并承诺朝着共同的目标努力——建设我们能力所及的最健康城市。评价一个城市健康的指标，包括市民健康素养水平、成人吸烟率、经常参加体育锻炼人口等。伴随新型城镇化进程，大量的农民涌进城市，政府除了为他们提供公平可及的公共健康服务外，还要填补健康知识的鸿沟，弥补健康素养的短板，倡导健康的生活方式。横滨是日本人均寿命较长的城市，他们制定了21项计划来改善市民的健康生活方式，比如开启走路积分项目，给每位市民发一个计步器，根据积分换礼物。结果发现，90%的人比以前更爱锻炼了。

　　 城市建设，健康先行。城市的发展终究要依靠人、为了人，以人为核心才是城市发展的本质。人人健康是城市实现可持续发展的重要标志。城市建设的最终目标，是为了让人民生活得更美好。人健康了，城市才健康。(王君平)