“在西站旁我们公司的候车大厅内,一些学校设置了新生服务点,也就是一张桌子几个凳子,没想到这也有人来收缴。”南昌长途汽车西站工作人员告诉记者,27日上午,有穿着综合管理制服的执法人员来到汽车站候车大厅内,对几处新生服务点暂扣了桌椅。29日上午,某学校老师出示了一张收款收据给记者,在南昌火车西站大厅设置一个方便新生的服务点每天要交1200元。(8月30日《江西日报》)
眼下正值开学季。为了方便大学新生顺利报到入学,各大中专院校都会在火车站、汽车站设置迎新点,接引新生方便到校入学报到。但从来没有听说过高校在车站设置迎新点要向车站管理部门交费一说。
车站管理部门向高校设置迎新点收费,理由是相当于在车站租赁一块场地,收费这是市场行为。这个说法看上去挺有道理,车站内的店铺、摊位都要交租金,租金标准还不低,直接造成了车站的“天价商品”、“天价服务”现象。但是,车站设点迎新收费这口黑锅显然不能由“市场”来背。
汽车站、火车站,不同于一般的商业场所,公共性是汽车站、火车站的本质属性。高校在车站内设置迎新点,虽然占据了一定的地方,但跟车站内的商铺、摊位占地有着本质区别。高校在车站设置迎新点,既不是开店做生意赚钱,也不是占地打广告,而是迎接学生,此举具备公共性和公益性。车站管理部门把高校在车站设置迎新点等同于店铺,显然混淆了两者之间的差别,实质上背离了车站的公共性,违背了车站的公共服务基本要求。
实际上,高校在车站内设置迎新点,并不只是方便自身组织学生报到入学,也是方便车站办公。道理并不难理解,如果高校不在车站设置迎新点,面对陌生城市的大学新生,他们必然要向车站咨询台咨询前去高校报到、转换车站的乘车路线等信息,这必然会增加车站的工作量。而且,下车的大学新生,作为旅客,车站有义务为他们提供咨询服务。高校在车站设置迎新点,就直接减轻了车站应付学生群体的咨询压力和负担。从这个角度说,高校在车站设置迎新点,其实是给车站管理者当了免费的咨询台。
可见,车站向设置迎新点的高校收费,凸显出当下一些公共部门偏离公共性,把以追逐经济利益为主的市场属性当成自身的本质属性,实质上是另一种形式的利益部门化,打了公共服务的脸。笔者认为,对于高校在车站设点迎新要向车站管理部门交费的错误做法,监管部门必须尽快介入,要求车站管理部门纠正错误。(张立美)
[责任编辑:郭碧娟]
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