2850万元,当这个数字赫然出现在区一级的年度会议预算里时,出现在多种规定管束三公经费的当下,可不可以用“刺眼”来形容?
给出2850万元会议预算的是广州市花都区。据悉,会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。有记者发现,这一预算在广州各区(市)中“遥遥领先”,甚至比已公布的2014年市直部门中会议费最多的市公安局(2119.24万元)还要高。
畸高的会议预算马上引起广州市政协委员韩志鹏的关切。他在微博里调侃说:“花都今年估计要开星际会议,又或者是宇宙性会议。”
新快报昨天在追踪争议的报道中呈现了另一观点:有专家认为公众不能简单地质疑,因为从公布的简单数字中,无法合理判断是否过高,比如有可能是该区接到市里安排的项目较多,或者涉及会议规模较大。
但韩志鹏却有自己的基本算术,他“运算”道:每年大概250个工作日,那就是平均每天开会要花11.4万元;就算除以整年365天,也要花7.8万元一天,这数据太吓人了吧?根据广州市正拟定的会议费管理办法,会议费每人每天花费不得超过280元,而且其中200元是住宿费。区里的会议大多都在本地吧?除去住宿费,每人每天也只能花80元,真不明白2850万是怎样得出的。
看来我们需要回归基本常识。常识告诉我们:会议是人们为了解决某个共同的问题或出于不同的目的聚集在一起进行讨论、交流的活动。按照这一常识预算,如果不是天天开会,而且在会议中大吃大喝大买大送,一年要花2850万的会议费,还真有可能是“星际会议”的规模。
在电话和即时通讯十分发达的今天,许多事情并非一定要把人召集在一起才能讨论和解决;有了电子邮件之后,更不必事事都要去劳烦打印机。除了一些学术研讨和“神仙会”需要面对面地碰撞思想激发火花之外,大量的会议其实只是读读文件,谈谈“贯彻落实”;都是领导单向宣讲,没有讨论,也不寻找不同意见。像这样的会议,只要把文件和领导的意思打成文件发到需要知道者的邮箱就行,何苦要把人召集起来,既给交通增加压力,又要浪费人们的出行时间?
但领导已经养成开会的习惯。开会似乎已成“重视”的象征和“落实”的表现,还“顺便”为领导提供展示权威和口才的舞台。相比这种通过开会体现“招之即来”权威的习惯,使用电子媒介却不是许多领导的习惯,有的领导甚至还不太会使用电子媒介。
在中央八项规定的管束越来越严,网络曝光违规案例越来越多的当下,相信大部分会议也不敢开得太过铺张奢靡,但为什么还会有如此之高的会议预算?难道预算者把许多严格意义上不算会议的开销也纳入了预算?花都方面没有给出明细的开销账单,我们还无从知道他们的预算“真谛”,但无论如何,如此庞大的会议预算不但刺眼,而且锥心。
严厉限制三公消费和紧缩会议支出的号令已经营造出风声鹤唳的效果,花都还敢预算出2850万的会议费,不是因为他们原以为不用公开而可以“自我消化”,就是因为他们还不懂监督的威力,不懂公开的后果!(何龙)