漫画/陶小莫
机关食堂的长队里几乎看不到公务员,倒不乏老年人、外来务工人员,这是《人民日报》记者在昆明市级机关食堂里看到的场景。“市级机关食堂向社会开放,是在政务中心搬迁前就确定的方案。当时主要考虑是便民。”昆明市机关事务管理局办公室主任邵航涛介绍,自2011年昆明市级机关陆续搬到远离市区的呈贡新区以来,机关食堂就开始向社会开放。(3月27日《人民日报》)
机关食堂,顾名思义就是机关内部食堂,是专为体制内的人开设的。长期以来,机关食堂在百姓眼里比较神秘。机关食堂供应什么饭菜,以什么价格供应,食材是否特供,都是让人好奇的地方。当机关食堂变成“社会食堂”之后,就有利于去神秘化,还其本来面目,这是机关食堂开放的价值之一。
机关食堂开放还能打破特殊福利。众所周知,机关食堂饭菜比较便宜,或因有财政补贴,或因无房租、税费等支出。过去只有体制内的人,才能享受机关食堂的廉价饭菜,而昆明市级机关食堂对外开放,意味着体制内的人长期独享的一种特殊福利,社会公众也能分享了。机关食堂对外开放为社会中低收入群体提供了一种“经济型或廉价型的用餐保障”。
尤其是,机关食堂社会化能够让机关食堂与财政补贴“断奶”,实现自我运营。据悉,南方某市区政府曾披露,从2001年到2005年,该区政府每年对机关食堂的财政补贴均为300万元。这显然增加了财政负担。而昆明市级机关食堂开放后进行多元化经营,不仅不要财政补贴,而且还能自我经营实现盈利,值得其他机关食堂学习。
机关食堂开放还能拉近公务员与老百姓之间关系,是一面公务员亲民的镜子。有全国人大代表认为,公务员与老百姓之间存在强烈对立情绪。尽管这不是普遍现象,但是很多公务员与老百姓之间存在隔膜、互相了解不够却是事实。同在一个餐厅吃饭,必然能够增进互相了解、拉近距离。
笔者认为,其他地方机关食堂也应打开大门、拆除栅栏,实现对外开放。近年来,尽管机关食堂掀起节约之风,但负面消息仍不断,如浙江省人大代表、开元旅业集团董事长陈妙林今年初透露,个别机关食堂装修得比五星级酒店还要好,用的是荷兰青瓷餐具,每套价值竟高达2000元。
机关食堂只有对外开放,让老百姓监督,才能刹住奢侈之风,或者说才能还原真相。尽管机关食堂开放会令一部分公务员不满意,也给管理上带来挑战,但是能换来更好的社会效果。因此,不妨把推进机关食堂对外开放,作为政府自身改革、群众路线教育实践活动的一部分。还需要指出的是,机关食堂对外开放贵在坚持、贵在长久,笔者期待更多百姓能尝尝“公家饭”。(冯海宁)