1月14日，浙江省台州市温岭大东鞋业的一场大火夺走了16条生命。地方政府展开整治行动。排除春节休假时间，差不多一个月不到的工作日，被关停的鞋企4559家，关停出租私房3805家，拆除违法违章及消防安全隐患的建筑26.26万平方米。2月17日，数千中小鞋企业主围在温岭市横峰街道政府门口，抗议政府在火灾后强制关停鞋厂。（2月20日《21世纪经济报道》）

　　与福建晋江、广东东莞一样，台州温岭也是中国鞋业生产基地之一。以受灾点温岭城北街道为例，鞋业数年来受到上级政府或者行业组织肯定，被授予“浙江省鞋业工业专业区”、“中国鞋类出口基地”、“中国鞋业名城”、“中国鞋类（运动鞋）出口基地”等等称号。然而，伤亡惨重的火灾事故发生后，几乎所有鞋企都被切断了电源，鞋企整治风暴随即开始，核心关键词就是“强制关停”。

　　确实，这数千家鞋企都是规模很小的作坊式企业，存在不小的安全隐患。事实上，类似现象在以细分产业集群为特色的整个江浙地区非常普遍。不仅每个县市都有自己的产业特色，比如义乌的小商品、海宁的皮革等等，很多乡镇也都有自己的产业集群，但大多不是什么大企业。改革开放以来，江浙经济的快速发展，很大程度上正得益于这种“市场对资源配置起决定性作用”的细分产业集群所带来的规模经济效应。那么时至今日，这种相对比较低端、几乎没有进入门槛的自发性产业集群，是否仍旧适合当下的现实？一场大火所带来的究竟是倒逼产业转型升级的深刻警醒，还是为保住乌纱帽而不惜一切的雷厉风行？更真实的现状，也许是两者兼而有之。

　　现在的问题是，应该采取怎样的手段，才能在亡羊补牢和因噎废食之间掌握好一个必要的度。强制关停很像是将经营者利益和官员利益完全置于对立的状态，其蛮横粗暴的做法，有卸磨杀驴、过河拆桥的嫌疑。这些被关停的企业，据官方人士称，分别存在消防设施不合格、无证经营、营业场所建筑违章等问题。因此，强制关停的做法似乎合法合理。但这些企业又不是存在一天两天，火灾之前为什么从未严格执法呢？就算有这样那样的问题，为什么不给它们整改的机会，而必须一律关停？

　　“降门槛”、“简手续”是企业注册登记改革的主旋律，在这样的背景下，温岭强制关停数千家鞋企的做法，显然值得商榷，如此大规模关停不是什么“倒逼转型”，而是权力对企业的直接驱逐。鞋企经营如果有问题那就解决问题，并且给予一定整改期限，这或许要比一刀切的“迅速死亡法”，更少强权色彩，更符合市场原则。（舒圣祥）