近日,陕西神木警方开展了对双重户口的清理整顿,公务员、企业老总、个体老板等成为清查重点对象。据知情人士透露,神木前几年户籍管理比较松,花数万元托关系,就能轻易办理双户口,“富豪有多个户口很正常”。(1月28日《新京报》)
户籍管理的失序,随着多户口与“房多多”的联袂呈现,而逐渐浮出水面。“房姐”事件后,神木警方着手清理双重户口,不失为一种亡羊补牢。尽管丑闻豁开的公信力缺口,一时难以修复,但事后反思与整治至少是“看得见的补救”。将双重户口从户籍秩序中剥离,也是对户籍公平的兑现。
清理双重户口,带有纠偏色彩:双重户口践踏了法律底线,蚀化了机会公平。依照《户口登记条例》,一个公民只能在一个地方登记为常住人口。“一人一户口”,是刚性的户籍规约,也是资源配置、循序管理的重要依据。双重户口绕过制度红线,变成某些人的寻租机会:拥有“双户口”待遇,意味着可享受户籍上依附的医保、福利等“额外红利”；双重户口,也易成躲避监管的避风港,给了有些人肆意腾挪的余地。它造成资源分配的不对称,也助长管理的混乱。
双重户口,既然游走于法规禁区,就该从严整饬。事后清查,固然重要,可将监管端口前置,在把关、审核等环节填补漏洞,不留盲区,更为关键。
本该缜密把关、严格审核的户籍管理,为“房姐”们口子大开,这委实堪忧。它也将户籍管理的“人格分裂”凸显无遗:对百姓而言,它极其严格,这些年关于“异地高考”“医保漫游”等的讨论,都跟户籍沉疴紧密相关,它寄寓着平权化的诉求,也推动着户改坚冰的融解；可对某些人来说,却能凭借暗箱操作,轻易搞定。
户口乱象,加剧着公众的焦灼感。有序清理,不可或缺。可若只是对双重户口吊销了事,而不剪断背后的利益链,照样无法抑止部分人的徇私冲动。公职人员玩转潜规则,利益输送,为寻租者开方便之门,为法律所不容。吊销几个户口虽易,将“零容忍”诉诸责任追究的完善,却考量着治理的坚实度。 要整顿多户口,就必须将权责细化,进行“刨根问底”式的问责。
