近日有网帖称,陕西贫困县汉阴县国土局为36人建设一座面积4000平米的办公楼。经调查,汉阴县国土局在新办公楼建设上确实存在面积严重超标等问题。目前,安康市政府已责成汉阴县政府核定县国土局办公使用面积和房间数,剩余房屋交由县上统一调剂使用。(8月12日《北京晨报》)
陕西贫困县汉阴县国土局涉嫌建设豪华办公楼一事,在网上已经曝光了很长一段时间。现在终于已经有了结论,这件事情早已引起网民的热议,其对广大民众的心理产生了巨大的冲击力。
作为一个贫困县,我们可以想象,要用钱的地方还有很多,民生问题毫无疑问是最需要迫切解决的头等大事。对于一个贫困县里的科级单位,建设如此超豪华办公楼,动用了上千万元巨款。我们不禁要问,这座豪华办公楼的建立,在立项、报建审批,工程招投标等一系列问题上是如何批准通过的,谁将为此担责?
国家发改委于2009年1月公布的《党政机关办公用房建设标准》,规定县(市、旗)级副职:每人使用面积12平方米；直属机关科级:每人使用面积9平方米；科级以下:每人使用面积6平方米。我们可以估算一下,汉阴县国土局上下36人,占据4000平米,每人办公面积在110多平米,平均每人耗资近28万,对照发布的《党政机关办公用房建设标准》,它的办公用房面积不但远超县级领导,也大大超过了省部级领导。
为什么汉阴县国土局如此严重超标建设豪华办公楼?因为国土局是掌管了地方土地财政的土地爷,人们都要依赖和巴结它吗?笔者认为,主要还是少了监督这个重要环节,缺少监督的权力往往会让掌管权力者恣意妄为,而且容易滋生腐败。从这点上来说,其上级主管单位负也有不可推卸的责任。
豪华办公楼的建设,反映了地方的财政的预决算体制的漏洞,政府的有限的财政支出没有用到民生上,而是消耗在修建豪华的楼堂馆所中,对老百姓而言,这是一种资源的巨大浪费。
为什么建设豪华办公楼现象一直没有得到有效的控制,甚至愈演愈烈,其主要原因还是没有建立一套强有力预防监督机制,对相关责任人处罚力度不够造成的。为了狠刹这种豪华奢侈之风,要充分发挥地方人大的监督职能,畅通起老百姓的举报渠道。一旦发现,我们要一查到底,毫不手软,绝不姑息迁就,同时对相关官员实行问责,要敢于对触犯者痛下杀手。汉阴县国土局新办公楼面积严重超标,处理结果仅仅是“剩余房屋交由汉阴县统一调剂使用”,显然难以起到警示作用。
